□ 综合新华社等 菲律宾选举委员会10日凌晨公布的初步选举结果显示，达沃市长杜特尔特在菲总统选举中获得1450万张选票，获胜几乎已成定局，但需国会确认后正式公布。

菲总统选举结束，杜特尔特距就任总统仅有一步之遥，他带领的菲律宾将如何应对诸多内外问题？他未来的内政、外交等新举措受到外界关注。

缘何能胜选

今年大选中，杜特尔特能脱颖而出，主要源于特别的竞选策略。菲律宾德拉萨列大学政治学教授胡里奥·蒂汉基认为，杜特尔特和美国总统竞选人特朗普的竞选套路有相似之处，善于引导选民情绪。竞选中，他利用菲律宾民众长期以来对社会治安问题的不满情绪吸引民众的注意力。作为达沃市长，在充斥枪杀、绑架、勒索和走私的棉兰老岛治理出秩序井然的达沃市，杜特尔特的政绩得到不少选民认可。

杜特尔特的竞选言辞带有攻击性，他在演讲时批评现总统阿基诺的政府，指称其政策“完全是幻想，只有腐败”。他还称前内政部长、执政党候选人罗哈斯是“笨蛋”。

蒂汉基认为，近年来，菲律宾经济的中高速增长让中产阶级比例有所上升，他们对要改变“游戏规则”的杜特尔特同样抱有好感。

内政有挑战

由于缺乏在首都执政的经验，杜特尔特在菲国会内部少有政治盟友。他曾表示，如果上任后国会要与他对着干，他将成立一个“革命政府”推进他的改革措施。

杜特尔特在选前已经向警察系统承诺，将提高他们的收入，预计能获得警方支持。不过，一些政治分析人士认为，杜特尔特之前曾表示如果当选总统，会在几个月的时间内解决腐败、毒品和犯罪问题。当选后，杜特尔特如果要实践诺言，很可能引发较严重的社会对立。

当地观察家告诉记者，菲律宾的腐败、毒品和犯罪等问题与部分传统政治力量有着千丝万缕的联系。此外，菲律宾参议员安东尼奥·特里利亚内斯四世与杜特尔特的争斗近日公开化，可能成为未来政治斗争的导火索。特里利亚内斯表示，在杜特尔特就任总统后立即对他进行弹劾，而杜特尔特也表示就任总统后将对特里利亚内斯发起叛国罪指控。

外交受关注

观察人士认为，尽管杜特尔特在竞选过程中发表过一些在外交政策方面的讲话，但他就任总统后必将认真评估菲律宾自身利益及周边环境，谨慎作出决定。

在中国南海问题上，杜特尔特或倾向于中菲对话，但由于总统阿基诺近年来炒作南海问题，杜特尔特恐怕难以一下子扭转部分菲律宾人对中国的片面看法。

杜特尔特也曾表示要与美国和澳大利亚断交。不过，观察家认为，这不过是逞口舌之快而已。菲将于2019年中期举行议会选举，如能掌控国会，杜特尔特阵营的话语权才可能更有效。

人物 “菲版特朗普”杜特尔特扬言杀光罪犯

在菲律宾总统选战中，罗德里戈·杜特尔特对自己的定位是：反建制、有办法，打出“系统坏了，我来修理”的口号。

满嘴脏话、简单粗暴以及政治不正确却是杜特尔特给人留下的首要印象。他因此被路透社称为“菲律宾版特朗普”，既指他在选民中蹿红的程度，也指他口无禁忌、信口胡喷的风格。

7日在马尼拉最后一次竞选集会中，面对20万支持者，杜特尔特对毒品问题大批特批。“所有毒品使用者，你们这帮狗娘养的，我真的会杀了你们。”他说，“我可没耐心，我没有中间地带，要么是你们干掉我，要么是我杀光你们这些白痴。”

在这最后一次选举拉票活动中，杜特尔特把拉票活动“玩”到极致，他在马尼拉市中心对大批支持者说：“忘了人权法吧，如果我入主总统府，我就会像当市长时那么做。毒贩、抢劫犯、游手好闲者，你们最好滚蛋。因为像我当市长时一样，我会把你们杀掉。”他还承诺要将腐败分子、军队和警察中的败类都关起来。

71岁的杜特尔特是一名律师，过去25年任职菲律宾南部棉兰老岛最大城市达沃市市长。有150万人口的达沃市曾经帮派横行、极端武装势力猖獗，但在杜特尔特治下治安明显改善，成为以安全著称的菲律宾城市。他本人也以强硬手腕打击犯罪著称。

美澳驻菲大使炮轰杜特尔特，杜特尔特在竞选集会上要求美澳两国大使“闭嘴”，并表示：“如果我当选总统，会不管三七二十一，断了(外交关系)。”

分析 人们为什么喜欢“特朗普”不止有张“大嘴巴”

初选开始以来，美国人就很难躲开这个特朗普了。这个让人又爱又恨的大嘴巴政客，几乎每天都有故事。美国大选年冲出个特朗普，但这并非纯属意外的黑天鹅事件，而是反映出美国政治和社会生态的深层变迁。

特朗普奇葩竞选的一大反常之处在于他的竞选纲领、观点和政策主张走极端。政治是平衡利益的艺术，政治家从来都要照顾方方面面。但特朗普似乎完全不懂这些，总是“语不惊人死不休”！

从策略层面看，特朗普有一套自己的“政治成功学”。作为社交名人、推特大王、真人秀金牌主持，他深知如何使用出格言论发挥名人效应，对电视和社交媒体传播艺术之精通和实践经验之丰富，远非寻常政客可比。没有其他任何竞选人比得上他的“政治不正确”尺度和媒体曝光度。美国朝野都批评媒体过度报道特朗普，而这种“过度”目前还看不到衰减迹象。

但特朗普“政治成功学”的关键，不在于他多么擅长自我营销，而在于找准“地气”，触摸到美国民众那根愤怒心弦。奥巴马执政8年，国会山上的政治争斗屡成僵局，政治极化现象日益加剧。美国媒体普遍指出，特朗普比其他共和党竞选人“高明”，在于他感知并充分利用了草根选民“对体制内政治家的厌恶”、对国会山政治僵局的失望、对政党操纵大选的不信任、以及对恐怖主义、经济衰退、工作流失的忧惧……

再看看被称为菲版“特朗普”的杜特尔特，他虽然言论过激，但仍然赢得不少选民支持，反映出菲律宾民众对政治现实不满、渴望改变的情绪。对犯罪问题的强硬态度和各种出言不逊几乎成了杜特尔特的竞选标志。他借此把自己描绘成菲律宾政治统治的局外人，在全国政坛经验不足的劣势也成为优点，用以争取不满现行政治格局的选民。

杜特尔特极大地利用了这种不满情绪，在选举中目标直指统治菲律宾政坛多年的政治精英，赢得选民支持。“杜特尔特的竞选标志是一个拳头，既针对违法者也针对政治寡头，”菲律宾专栏作家米格尔·塞茹科说，“他传达的信息在对政府失望的穷人中引起共鸣，也在菲律宾各阶层中赢得粉丝。”