□ 特派记者 王涛 俞宝强 刘海泉 黄洋洋 文/图

“明中都皇故城考古遗址公园，几年前就被国家批准立项，但在推进过程中存在着资金短缺、缺乏用地指标等问题”。全国人大代表、滁州市市长张祥安建议，国家对明中都国家考古遗址公园建设项目给予资金安排。并同意把明中都考古遗址公园范围内保护性用地指标扩大。

资金短缺、缺乏用地指标：

建议支持明中都国家考古遗址公园建设

“明太祖朱元璋登基后在家乡悉心营建的明中都城，是我国古代最为豪华侈丽的都城，是营建南京明故宫和北京明故宫的蓝本”。全国人大代表、滁州市市长张祥安告诉记者，现存遗址被专家誉为“东方巴比伦、明代第一流”，1982年被国务院列为全国重点文物保护单位。2012年明中都皇故城城墙被列入“中国明清城墙”世界文化遗产预备名单，2013年12月，明中都皇故城考古遗址公园被国家批准立项，我省将该项目列为全省重点工程，项目规划总面积为382.3公顷，总投资约12.7亿元，建设期18年。

据张祥安介绍，整体工程共分为午门城台抢救性保护、文物环境整治等10余个子项目，其中城墙修缮、西城墙遗迹标示展示及外侧区域环境整治等3个项目正在加快建设，完成皇城内580多户居民拆迁。

“但目前，该工程在推进过程中存在着一些问题，主要包括由于国家在重点文物保护单位和考古遗址公园建设的前期经费、后期运营管理费用没有相应的资金安排；同时，考古遗址公园建设用地和保护用地也没有相应的政策支撑”。张祥安建议，国家对明中都国家考古遗址公园建设项目的文物本体保护展示、文化设施保护等方面给予资金安排。在本项目中的文物本体保护展示、考古发掘、管理服务设施等子项目建设方面，给予建设用地指标支持。并同意把明中都考古遗址公园范围内保护性用地指标扩大。

粮食安全面临严峻考验：

加快农产品主产区建设刻不容缓

此外，今年张祥安还关注了农产品主产区建设等问题。

“随着工业化城镇化步伐的加快，粮食安全面临严峻考验，加快农产品主产区建设刻不容缓”。张祥安表示，目前全国有800个粮食生产大县，主要分布在限制开发区域的农产品主产区。

“安徽主体功能区规划确定了40个县（市、区）为国家农产品主产区，国土面积7.65万平方公里，占全省的54.56%。滁州是农业大市，是国家农产品主产区和国家大型商品粮生产基地，常年粮食总产约占全省的七分之一，年调出商品粮总量约占全省近三分之一”。据张祥安介绍，在全省主体功能区规划中，滁州下辖的来安、全椒、定远、凤阳、明光、天长等6个县（市），占全省40个国家农产品主产区国土面积的17.7%。

为此，张祥安建议，国家进一步整合对农产品主产区的支持政策，加强对粮食主产区粮食生产能力支持力度。取消粮食主产区配套资金，加强良种繁育基地建设。并支持滁州开展国家农产品主产区建设示范区试点，探索创新农产品主产区建设新模式，为全国、全省积累经验。