今年的《政府工作报告》里,提到了要“推进新型城镇化和农业现代化,促进城乡区域协调发展。”李卫华在今年的两会上就带来了“关于加快推进‘互联网+’现代农业的提案”,提出加快农业物联网推广应用、加快发展农产品电子商务、加大信息进村入户试点力度、加大对“互联网+”现代农业的投入等建议。
□ 特派记者 王涛 俞宝强 刘海泉 黄洋洋
“农产品进城”是农村电商发展短板
李卫华在提案中指出,推进“互联网+”现代农业是党中央、国务院作出的重大举措,是顺应信息经济发展趋势、补齐“四化”短板的必然选择,是全面建成小康社会、实现城乡发展一体化的战略支点。然而,目前“互联网+”现代农业发展还处于初级阶段,还面临许多亟须解决的问题。
一是农业物联网技术应用成本较高、标准不统一。而且,国家层面还没有统一的农业物联网标准。
二是农村电商发展中“农产品进城”是短板,目前电子商务进农村解决的还是工业品下乡问题,没有与“农产品进城”形成双向流动,不利于实现农产品优质优价,不利于促进农民增收。同时鲜活农产品电商发展还存在物流、冷链保鲜等瓶颈。
三是农业信息化基础设施和技术支撑能力欠缺。涉农信息系统缺乏互联互通,数据存储分散、格式不一、标准不同,内容交叉,给数据综合利用带来很大困难。现有的信息化基础设施难以满足大数据应用需求。
四是财政投入相对不足。就安徽省而言, 2015年前三季度,全省各市县对农业物联网投入到位资金为2.09亿元,其中,财政资金3719万元,占总投入的17.8%;企业自筹资金17225万元,占总投入的82.2%。
推广农业物联网加快发展农产品电商
面对这些存在的问题,如何才能加快实现农业现代化,李卫华提出了有针对性的建议。
首先要加快农业物联网推广应用。支持产学研相结合,加大国产农业物联网设备与技术研发力度,为农业提供可靠性高、价格相对低廉的农业物联网传感器。加强农业物联网标准建设,从信息感知、信息传输、信息应用等方面,按照种植业、畜牧业、渔业、农机等类别制定国家农业物联网标准,为农业物联网技术应用打好基础。
其次要加快发展农产品电子商务。建议国家出台扶持农产品电子商务发展的专门政策,支持贫困地区发展农产品电子商务,促进贫困地区农民脱贫致富。
再次要加大信息进村入户试点力度。深入推进信息进村入户工程,运用互联网满足农民生产生活信息需求,加快益农信息社建设进度,集聚服务资源、完善运行机制、提升服务能力。
同时,还要加大对“互联网+”现代农业的投入,设立“互联网+”现代农业和农业信息公共服务平台建设专项资金。加大对信息进村入户试点建设的财政投入力度。采用政府投入、购买服务等多种形式,引导社会资本进入“互联网+”现代农业领域。