□ 据新华社

“十三五”开局之年，中国经济经历着结构调整的挑战，也迎来转型升级的机遇。新旧动力转换的历史关口，中国经济将实现怎样的发展？在5日开幕的十二届全国人大四次会议上，政府工作报告等系列报告提出了经济发展的一系列预期目标。这些目标将引领2016年中国经济走向。

【目标一】 GDP增长6.5%～7%

政府工作报告提出，2016年国内生产总值（GDP）增长预期目标为6.5%～7%。而去年目标是7%左右。

经济增速目标为何多年来首次设为区间？同日公布的计划报告指出，这扩大了可接受的经济增速弹性范围。不少代表委员认为，这为中国经济结构调整预留了空间。

【目标二】 新增就业1000万人以上

报告提出，2016年城镇新增就业1000万人以上。

就业正在出现积极变化。我国服务业占比去年首次超过50%，服务业会吸纳更多、更高水平的就业；“双创”的开展，新产业的快速发展，也大大促进了就业。

【目标三】 赤字率提高到3%

根据报告安排，2016年财政赤字比上年增加5600亿元，赤字率提高到3%。

积极的财政政策将加大力度。报告解释说，适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。报告提出三项具体举措，将减轻企业和个人负担5000多亿元。

【目标四】 M2增长13%左右

报告提出，今年广义货币M2预期增长13%左右。这高于去年目标1个百分点，低于去年实际增速0.3个百分点。

全国人大代表、中国人民银行南京分行行长周学东表示，M2目标的确定，要综合考虑稳定币值、促进经济增长、防范通缩、为供给侧改革创造良好货币环境等因素，一方面货币政策要支持实体经济，但也不宜过度使用，防止出现效应递减和泡沫，要注意与财政政策的配合。

【目标五】 单位能耗下降3.4%以上

报告提出，2016年单位GDP能耗下降3.4%以上。

“降低能耗一方面要靠‘压’，一方面要靠‘促’。”迟福林委员说，“在压缩过剩产能的同时，大力发展服务业。服务业占比将不断提高，单位能耗会不断下降。”

【目标六】 1000万人以上脱贫

报告提出：2016年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务。

决胜全面小康，开局之年脱贫工作重如千钧。在2015年全国贫困人口比上年减少1442万人之后，农村贫困人口还剩下5575万。经历了多年努力，尚未解决的都是难啃的“硬骨头”，精准扶贫、多管齐下的重要性更加凸显。

【目标七】 CPI涨幅3%左右

在物价调控目标方面，报告提出，2016年居民消费价格（CPI）涨幅3％左右。这一目标与去年目标相同，而去年实际涨幅是1.4%。

国务院发展研究中心研究员张立群分析，从工业生产者出厂价格指标（PPI）看有通缩压力，但只要结构性改革力度大一些，积极释放经济潜力，应不会出现通缩。

【目标八】 进出口回稳向好

与往年不同的是，今年报告对进出口增长目标并未提出具体数据，而是提出“进出口回稳向好”。

世界经济的持续低迷，使得外贸这一并不完全掌握在自己手里的领域，面临复杂局面。国家将多措并举遏制外贸下滑势头：加快落实和完善外贸相关政策，鼓励跨境电商等商业模式创新，优化贸易结构，推进贸易便利化。