“博物馆、纪念馆是陈列、展示、宣传人类文化和自然遗存的重要场所,是国民教育体系的重要组成部分”。全国政协委员、省政协副主席李修松建议,进一步扩大全国博物馆、纪念馆免费开放经费补助范围,将新增公共博物馆、纪念馆全部纳入国家免费开放体系。
免费开放有成绩也存在不足
“2008年启动全国博物馆、纪念馆免费开放工作,至2010年,我省共有89家纳入国家免费开放经费补助范围。”李修松认为,免费开放顺应时代,顺应民意,是文化惠民的大手笔,深受广大人民群众欢迎。
“博物馆、纪念馆免费开放取得巨大成绩的同时,也存在一些不足,特别是自2010年之后,国家未再对新增的博物馆、纪念馆给予免费开放补助,免费开放没有覆盖全部已开放的公共博物馆、纪念馆,不利于公共文化服务体系建设。”李修松以安徽为例,2010年至2014年通过新建和改扩建,新增了33家博物馆、纪念馆,并自行实施了免费开放。但这些新增馆未能享受到国家免费开放经费补助,致使这些博物馆、纪念馆经费紧张,服务能力和开放水平滞后,明显落后于已享受国家免费开放经费补助的博物馆、纪念馆,影响了作用的发挥,无法满足公众的社会文化需求。
建议新增场馆全部纳入免费开放体系
李修松认为,所有对公众开放的国有公共博物馆、纪念馆都是公共文化服务体系的重要组成部分,在享受国家文化惠民政策中不能区别对待,应当一视同仁。
“进一步扩大全国博物馆、纪念馆免费开放经费补助范围,将新增公共博物馆、纪念馆全部纳入国家免费开放体系,享受同等待遇,完善免费开放制度和运作机制。”李修松还建议,强化专项经费保障和管理,督促落实各级财政配套专项经费,逐步改革经费使用办法,试行并推广项目制,促使博物馆、纪念馆事业健康发展。同时加大对专项经费的监管力度,规范专项经费的使用,提高免费开放经费的使用效益。“建立健全全国博物馆、纪念馆免费开放服务标准和绩效考评制度,实现免费开放绩效考评常态化,确保免费开放的博物馆、纪念馆管理服务水平稳步提升”。