近年来，高层建筑大量增加，电梯作为高层建筑的必备运输工具，以每年10%的速度高速增长，随之而来的是安全事故也在增加。电梯使用安全也引起了很多省人大代表的关注，其中，合肥代表团凌宁等27名代表联名提交了关于“电梯使用安全管理”的议案。

全国范围内电梯伤人事故屡发

“近年来，高层建筑大量增加，电梯作为高层建筑的必备运输工具，以每年10%的速度增长。”凌宁等代表在接受记者采访时表示，电梯安全性影响着人民的生命财产安全，影响着社会的和谐稳定。

据介绍，近年来，全国范围内电梯伤人事故屡发。虽然我省电梯安全事故率和死亡人数总体处于较低水平，但电梯非正常停运、乘客困梯等故障屡屡发生。电梯生产、销售、使用、维护保养、检验检测诸环节的监管还存在一些问题，亟需进一步加强电梯的安全管理，极有必要、有针对性的解决这些问题。

电梯安全事故多发，需引起重视

合肥代表团27名代表列举了一组数据：“2014年，全国电梯特种设备总量达359.85万台，发生电梯设备事故95起，电梯事故起数和死亡人数占特种设备事故比重较大，分别占33.57%、17.02%。事故原因中，安全附件或保护装置失灵事故73起；违章作业或操作不当事故19起；管理不善事故3起”。从事多年物业工作的凌宁代表告诉记者，电梯使用安全管理需从地方法规高度给予进一步规范与保障。

我省公布的管理办法存在一些缺陷

“我省公布的管理办法中，仍未根本性解决问题，存在一些缺陷”。代表们提出，电梯的设计、采购、设备选型与配置、安装及验收，都在开发建设环节。对开发建设单位如何严格依据国家法律法规、标准来设计、采购、安装电梯以及如何严格依据相关规定实施电梯竣工验收，要有更明确的规定。

让电梯不再成为咬人的“老虎”

27名代表提出，需制定《安徽省电梯安全使用管理条例》，让电梯不再成为咬人的“老虎”。结合调研情况和目前电梯安全使用管理实际，提出了相关立法建议。

代表们建议，建立电梯协调管理体制。建立质监、住房和城乡建设、安全监管、财政、公安等各职能部门综合协调管理体制机制。另外，对于学校、宾馆、医院、商场等人员密集性场所，应将其政府主管部门纳入电梯监管协调机制体制内，将电梯安全纳入政府目标考核。 此外，建议进一步完善电梯各方主体的职责。