据新华社电 中共中央国务院昨日印发《关于实施全面两孩政策 改革完善计划生育服务管理的决定》，决定指出，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。

决定指出，依法组织实施全面两孩政策。从2016年开始实施全面两孩政策。各省（自治区、直辖市）政府综合评估本地人口发展形势、计划生育工作基础和政策实施风险，科学制定实施方案，报国务院主管部门备案，确保政策平稳落地，生育水平不出现大幅波动。改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。对政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助政策，在社会保障、集体收益分配、就业创业、新农村建设等方面予以倾斜。完善计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度，实行扶助标准动态调整。对政策调整后自愿只生育一个子女的夫妻，不再实行独生子女父母奖励优惠等政策。