据新华社电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平9日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十八次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《全国总工会改革试点方案》、《上海市群团改革试点方案》、《重庆市群团改革试点方案》、《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》、《关 于促进加工贸易创新发展的若干意见》、《推进普惠金融发展规划（2016-2020年）》、《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》、《国家高端智库建设试点工作方案》。

会议强调，加快实施自由贸易区战略，要坚持使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，坚持统筹考虑和综合运用国内国际两个市场、两种资源，逐步构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络。

会议指出，推进执法体制改革改进城市管理工作，要以城市管理现代化为指向，提高执法水平，完善城市管理，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制。要加快推进执法重心和执法力量向市县下移，推进城市管理领域大部门制改革，实现机构综合设置，统筹解决好机构性质、执法人员身份编制等问题。要健全法律法规体系和执法制度，特别是要建设一支过硬的执法队伍。要坚持试点先行，分类分层推进。