安徽医改下一步应该往哪走？怎样快速推进城镇化？老龄化问题如何破解？市场星报、安徽财经网记者获悉，《安徽社会建设分析报告（2014～2015）》日前正式出版发行。

医改试点覆盖所有市县

2014年，安徽省在巩固基层医改和县级公立医院综合改革成果的基础上，城市公立医院改革试点继续深化，公立医疗机构药品、耗材和器械统一招标采购全面实施。

“安徽医改取得的成效还只是阶段性的，群众看病难、看病贵问题还没有从根本上解决，卫生资源总量不足、区域发展不平衡、优质资源十分短缺，尤其是皖北地区、大别山区更甚。”蓝皮书认为，我省应全面取消以药补医，科学合理调整医疗服务价格，实行药品、耗材、设备集中采购。

同时，蓝皮书建议，我省医改试点应进一步扩大，将试点覆盖全省所有市县，并在分级诊疗、医疗保险、药品采购、医保管理体制等医疗卫生体制改革继续推进。

全面实行居住证制度

近年来，我省城镇化建设有了较快发展，但在城镇化过程中也暴露出区域不协调、缺乏产业支撑、保障制度不完善等深层次的发展问题。

“彻底解决城镇化进程中流动人口问题的关键在于户籍制度改革。”蓝皮书介绍，应该推进户籍制度改革，全面实施居住证制度，并不断完善相关配套改革和制度完善。

具体来说，户籍制度改革最重要的是要撤销农业、非农业户口类型的划分，打破分割式的户口管理机制，将居住地作为户口登记最基本的内容，消除由差别化户籍带来的身份差异及其他不合理规定。

稳定就业农民工也能住公租房

在我省，农民工是一个比较大的群体，如何让他们在教育、住房、医疗等方面享受到更多的服务？

蓝皮书建议，我省应在大中城市先将城镇稳定就业的农民工纳入公租房保障范围，再利用财政、金融、土地吸引社会资金参建，用政策杠杆来鼓励民间资本加入，将农民工有序纳入城镇职工的住房公积金范畴，支持稳定就业的农民工在城市购房、租房。

除此之外，我省今年要努力实现农村中未升学的初、高中毕业生都能接受城市中等职业教育，提高未来农民工的整体素质。