喊了多少年,中国足球的管办分离跨出重要一步。昨天下午,足球改革发展工作会议在国家体育总局举行,《中国足球协会调整改革方案》正式对外公布。中国足协与体育总局脱钩,足管中心和足协一套人马、两块牌子的格局被打破。中国足协依法独立运行,足协五大方面有自主权,足协将实行财务公开,出国交流不受因公批次限制。 星报综合
吴金贵:脱钩是挑战更是机遇
国内著名足球教练吴金贵在接受采访时表示:“此次变革对于中国足球的发展肯定是有利的,是挑战更是机遇。”
具体谈到此次变革后的影响,“大家都希望能够尽快跟国际接轨,包括足球之外的其他项目也要尽快改革。我想管办分离之后,足协的权力会更加集中,而这种简化和集中会在很多事情的处理上更有效率,这也更有利于中国足球的长远发展。”吴金贵说。
此次转变完成后,会适时撤销足球运动管理中心并按规定撤销相关事业编制。“‘断奶’之后,相关工作如何过渡、过渡期究竟多长,服务意识如何加强,克服行政化倾向,全面按照社团法人机制运行,实行财务公开,接受审计和社会监督等等,这些都需要细化,相信广大球迷也很关心,我们都拭目以待吧。”吴金贵表示。
“新足协”人事变动引人瞩目
本次脱钩,关于足协所有工作人员的去向成为瞩目的焦点。其中,包括现任足协主席蔡振华、副主席张剑等多名高层的选择还没有明确答案。目前,蔡振华、张剑、魏吉祥、于洪臣等足协高层和部分中层干部都任职于足管中心。另外,有消息称,上周五,中超公司总经理刘卫东提交辞呈,有可能加盟万达集团成立的万达体育公司。
据了解,如今在中国足协工作的员工薪水普遍较低,以基层工作人员为例,每月的工资不超过4000元。有关人员预测,“脱钩”之后,“新足协”员工的薪水将有提升,“协会化”有望为足协工作人员带来显而易见的改变。
关于新足协的主席人选,目前仍众说纷纭,包括蔡振华、容志行、张吉龙、王健林等人选被提及,而新的人事变动将依照《方案》中的精神进行。
管办分离11年:源起G7革命
管办分离在中国足球舆论场上正式占据一席之地,可以追溯到2004年。当时中超7家俱乐部投资人组成“G7联盟”,提出“政企分开、管办分离”的诉求,主要指向足协对联赛“既是县官、又是现管”的“管办”问题。而诱发这场“G7革命”的,正是国安“罢赛”的惊人之举。多年后的反赌扫黑风暴中,这场比赛的主裁判周伟新被证明是遭到收买的“黑哨”。
虽然这场“革命”在足协的强力打压下归于平静,但仍旧起到了些许作用,中超公司在次年正式宣布成立。不过,当时中超公司的管理层,也同时兼任着总局足球运动管理中心官员的职务。中超公司经过1年磨合期,才开始渐渐接手部分联赛工作。直到2012年2月,《中国足球职业联赛管办分离改革方案》(试行)正式推出,这份方案旨在建立符合足球发展的联赛运作模式,将联赛的办赛职能从足协剥离,成立职业联赛理事会。
今年初春,中国足球迎来了企盼已久的福音,《中国足球改革总体方案》获得中央全面深化改革领导小组的通过,并登上《新闻联播》头条,让“管办分离”这个被讨论多年的老话题,进一步升温。
10句话让你看懂足改方案!总局不再参与具体业务
1、 足协与体育总局脱钩,中国足协依法独立运行。
2、 撤销足球运动管理中心,适时撤销足球中心并按规定核销相关事业编制。
3、 确定中国足协的性质。
4、 体育总局不再具体参与足球业务。
5、 足球中心领导班子免去事业单位职务。
6、 足球中心在编人员一次性选择去留。
7、 足协不再作为中央预算单位。
8、 对外交流自主权。
9、 优化足协执委会结构,减少政府体育行政部门代表,增加职业联赛组织代表、经济界或法律界的社会人士代表。
10、 健全专项委员会,完善技术、竞赛、裁判、青少年、女足、新闻等委员会,充分加强其在业务领域的权威、专业地位;突出重视纪律、仲裁、道德与公平竞赛等法律机构的建设,充分发挥其监督、保障的重要作用。