随着互联网的兴起与发展，网络销售、网络购物渐成规模；消费品和经营者提供的服务种类日趋丰富，自住商品房、机动车、金融服务等成为消费者日常生活中新的消费对象…… 针对消费者权益保护领域出现的这些新情况新问题，我省拟对《安徽省消费者权益保护条例》进行全面修订。昨日，省政府法制办全文公布《安徽省消费者权益保护条例（修订草案）》，并向公众公开征集意见。

质量安全 商品发现缺陷必须立即召回或销毁

草案规定，经营者为促销向消费者提供的奖品、赠品，打折商品或者免费、打折服务，应当保证质量，并承担相应的质量责任。

经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的，应当立即采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施，并告知消费者和向有关行政部门报告。采取召回措施的，经营者应当承担召回商品费用。

环境安全 消费者购物时发生危险 经营者必须救助

经营者应当为消费者提供安全的消费环境和场所；存在危险因素的，应当设置警示标志并采取安全防护措施。

从事高危险项目经营的，经营者应当告知消费者项目的危险性，按照有关规定配置安全保障设施，并建立应急处置预案。

提供停车场或者存储设施的经营者，应当提供存储凭证并采取相应的安全保障措施。

消费者购买商品或者接受服务时，人身、财产安全受到侵害或者可能发生危险时，经营者应当及时给予救助。

公平交易 不得限定最低消费及搭售商品、服务

消费者享有自主选择商品或者服务和公平交易的权利。经营者向消费者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益，不得：（一）强迫消费者购买商品或者接受服务；（二）搭售商品、服务或者附加其他不合理条件；（三）限定消费者接受商品或者服务的最低消费限额；（四）以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定；（五）未明示商品或者服务价格、未事先告知消费者并征得其同意而收取相应费用的。

三包服务 无约定的商品可以在7天内退货

草案规定，经营者按照国家、省有关规定或者与消费者的约定，对商品承担包退、包换、包修责任的，应当出具包退、包换、包修凭证并履行承诺。没有国家规定和当事人约定的，消费者可以自收到商品之日起七日内退货；七日后符合法定解除合同条件的，消费者可以及时退货，不符合法定解除合同条件的，可以要求经营者履行更换、修理等义务。

到期未能修复应更换相同商品

经营者按照有关规定承担更换责任的，应当免费为消费者调换同型号、同规格的商品。无同型号、同规格的商品的，经营者应当根据消费者的要求予以退货，不得违反国家规定收取折旧费。

经营者按照有关规定承担修理责任的，应当自收到修理的商品之日起二十日内修复，并不得收取任何费用；到期未能修复商品的，经营者应当按照消费者的要求更换同型号、同规格的商品；在保修期内两次修理仍不能正常使用的，经营者应当负责更换或者退货。

无理由退货 拆除包装不能成为拒绝退货的借口

消费者通过网络、电视、电话、邮购等方式购买商品，依照法律规定适用无理由退货的，应当保证商品及附件完整，不影响商品二次销售。经营者不得以消费者为查验商品而拆除商品包装或者试用、调试、安装商品为由拒绝退货。

预付式消费须签订书面合同

经营者以预收款方式提供商品或者服务，应当与消费者签订书面合同，约定的事项必须包括：经营地址、联系方式；商品或者服务的数量和质量；商品或者服务的价款、费用；合同履行期限和方式；安全注意事项和风险警示；售后服务；民事责任；争议解决方式。

瑕疵争议 由经营者承担举证责任

经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机、移动电话、摄像机、油烟机、热水器、微波炉等耐用商品或者装饰装修、医学美容等服务，消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。

公用服务 不得收取材料费、暂停手续费

从事供水、供电、供气、供暖、邮政、电信、有线电视、互联网络等公用服务的经营者，应当按照价格行政部门核定的收费标准收费，不得擅自提高收费标准或者增加收费项目，不得收取押金、保证金等；不得限定消费者购买指定的商品；未提供材料的，不得收取材料费；消费者要求暂停服务的，不得收取暂停手续费。

套餐未用完不得清零

从事电信、有线电视、互联网络服务的经营者，还应遵守的规定包括：（一）提供升级服务项目的，应当保证提供基础服务项目；（二）因消费者未支付费用等原因停止提供商品或者服务的，应当事先告知消费者，并给予消费者必要的准备时间；（三）没有法定事由不能正常提供商品或者服务的，应减免相应费用，并赔偿损失；（四）以套餐方式收费的，应当按实际接受的服务计量收费，未使用完的不得清零；（五）未经消费者同意，绑定软件自行开通上网、电话、短信和其他服务功能等产生的费用，不得向消费者收取。

商品住宅 消费者不买房了必须全额退订金

经营者在与消费者签订商品房买卖合同前，消费者改变购买意愿的，经营者应当全额退还向消费者收取的商品房预购订金等费用。

宣传海报、沙盘等宣传房屋和规划设施的说明、允诺具体确定的，视为合同的内容。

小区规划存在变更，经营者应当在变更确立之日起十日内，书面告知消费者，消费者有权在通知到达之日起十五日内作出是否购买的书面答复。经营者未在规定时限内通知消费者的，消费者有权不予购买；消费者未予购买的，经营者承担违约责任。

防水保修期不得低于五年

商品房销售业的经营者应当按照国家规定对商品房实行质量保修。在正常使用情况下，应当进行防水处理的屋面防水工程、卫生间、下水道、房间、外墙面的防渗漏保修期不得低于五年。除另有约定外，商品房的保修期自商品房交付消费者之日起计算，保修期内的维修费用（含公共部位的维修费用）由经营者承担。

住宅装修服务业的经营者，应当与消费者书面约定施工方案、期限、质量、价格、环保指标、质量保证方式、违约责任等内容。装修工程的保修期限不得低于二年，自竣工验收合格之日起计算。