据新华社电 28日举行的国务院常务会议部署推进城市地下综合管廊建设，扩大公共产品供给提高新型城镇化质量。分析人士指出，这一创新之举意味着城市建设重心从地上设施建设向地下设施建设和地下空间开发利用转移。

城市地下综合管廊，是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广电、给排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。国务院常务会议将这一设施定义为创新城市基础设施建设的重要举措，国家重点支持的民生工程，旨在破解长期存在的城市地下基础设施落后等突出问题。

会议对下一步推进城市地下综合管廊建设作出具体部署。要求各城市政府要综合考虑城市发展远景，按照先规划、后建设的原则，编制地下综合管廊建设专项规划，在年度建设中优先安排，并预留和控制地下空间。

同时，全国开展一批地下综合管廊建设示范，在探索取得经验的基础上，城市新区、各类园区、成片开发区域新建道路要同步建设地下综合管廊，老城区要结合旧城更新、道路改造、河道治理等统筹安排管廊建设。已建管廊区域，所有管线必须入廊；管廊以外区域不得新建管线。加快现有城市电网、通信网络等架空线入地工程。

长期关注地下综合管廊建设的江苏省苏州市地下管线管理所所长王香治说，在城市建设地下综合管廊具有长期的经济和社会效益，通过管廊的集约化管理，可以逐步消除“马路拉链”、“空中蜘蛛网”等问题，提升城市的美观。