□陈广江

近日，网曝河南濮阳清丰县一名7岁男孩小洪波和猪一起待在泔水车里。志愿者探访发现，男孩家境贫寒，父亲靠养猪、蹬三轮养家；母亲精神障碍，非打即骂致孩子头上身上满是伤疤，冬天也不让孩子进屋里睡觉，孩子一年四季蜷睡在院子角落里，至今不会说话。（今日本报17版）

一个7岁的孩子，一个鲜活的生命，几乎像猪一样被散养，一年四季睡在院子里，迄今不会说话，而且遭受非人的虐待。人们不禁要问：说好的政府兜底去哪了？

据村民说，孩子的母亲共生育5个孩子，只成活了2个，老大被亲戚抱走，老二就是这个和猪同住的孩子，另外3个“都是被他们的母亲咬死的”。这种直逼人心理底线的残酷，让人不忍耳闻目睹。据说，谈起这个不幸的孩子，村民们常常心酸落泪，也经常给他吃的、喝的、穿的。所以，我们相信村民向有关部门反映过相关情况，村党支部、村委会也不会不知情。那么，令人费解的是，对农村特困群体负有兜底责任的相关部门在哪里？面对与猪同住的孩子，不用再讲什么大道理，也不必引述法律法规，凭常识即可断言有关部门的尸位素餐。

去年2月，我国第一部统筹各项社会救助制度的行政法规——《社会救助暂行办法》颁布，当时专家称，办法将社会救助上升为根本性、稳定性的法律制度，为保障群众基本生活、解决急难问题构建起完整严密的安全网，一个完整清晰的社会救助制度体系已经形成。但事实证明，专家过于乐观了，再好的制度设计，若没有执行就等于零，就是水中花、镜中月。

枉为人父人母者可恨，失职失责者该如何追责也是不能回避的问题。但当务之急的是，要给小洪波寻找一个温暖的归宿，填补其成长空白。同时，更要让制度长出“牙齿”，严厉惩治尸位素餐者，让政府的兜底责任不再缺位。