“单独两孩”政策已经落地等背景下，未来安徽人口增长走势如何？新的人口峰值会出现在哪一年？安徽62个县、市内部经济排名如何？5月8日下午，安徽经济社会发展系列研究报告（2015）新闻发布会在合肥召开。本次发布的安徽经济社会发展系列研究报告（2015），包括《安徽经济发展研究报告》等12部报告。

张金标 星级记者 俞宝强

单独两孩生育“波澜不惊” 预计我省2037年 达到人口增长峰值

2014年1月22日安徽颁布单独两孩政策，是全国第二个实施两孩政策的省份，我省迎来了新一次生育高峰。人口发展正式有了“新常态”：人口增长较多、流出人口减少、两孩政策实施。那么，经过2014年一年来的发展，我省人口是个什么样的状况呢？

“单独两孩政策顺利实施，原来估计，放开单独两孩生育后，平均每年约增加5万出生人口，到2014年底将发放5万张左右的‘两孩’生育证。但到2015年1月19日发放28018个生育证；领证率远远低于预期，可谓是波澜不惊”。市场星报、安徽财经网记者在发布会现场了解到，2014年末，全省常住人口6082.9万人，比2013年增加53.1万人，为2000年以来年度常住人口增加最多的年份。这与人口流出减少和单独两孩政策有关。但是，继续维持低生育水平，2014年人口自然增长率为6.97‰。而我省流出人口正在减少，并有少量人口回流，这表明安徽经济社会发展与外省的差距正在缩小。

“但目前，我省同全国一样，由于第一代独生子女都已进入婚嫁期，由此将迎来第四次生育高峰，单独两孩政策的放开，我省人口将持续增长”。据报告介绍，预计我省于2037年达到人口增长的峰值，届时我省人口将达到7300万人。

县域经济综合竞争力 合肥市占4席，芜湖市占3席

62个县、市（县级市）中，县域经济综合竞争力2014年排名前10位，分别为肥西县、肥东县、巢湖市、繁昌县、当涂县、天长市、长丰县、无为县、宁国市、芜湖县。上年的前10位，肥西县、肥东县、怀远县、濉溪县、长丰县、巢湖市、庐江县、天长市、芜湖县、霍邱县。与上一年比较，不仅排名先后发生了变化，而且进入前10名的宁国市、当涂县、繁昌县和无为县，替代了上年的怀远县、濉溪县、庐江县和霍邱县。新“十强”中，“两核”城市所辖县：合肥市占4席，芜湖市占3席。中心城市辐射带动县域经济发展效应显现。

报告显示，合肥市 “首位度”进一步提升。合肥、芜湖继续占据前两位。同时地处皖江城市带的铜陵、安庆、宣城三个地市得分较高，排名处在中游及以上位置，该区域经济运行状况较好。“十二五”以来得益于皖北地区经济成长性的持续增强，皖北地区和皖江城市带经济发展的差距在缩小。从2014年的得分与排名情况看，皖北中心城市蚌埠的经济发展水平已居于全省上游，综合排名第3位；阜阳排名比2013年提高1位，居全省第9；宿州、亳州、淮南的排名仍旧靠后。

此外，报告也指出我省县域经济发展中的不足：“全省经济增长影响因素中，投资贡献率超过40%，重点开发区域甚至超过50%，表明安徽县域经济的快速增长大部分依赖于投资，经济增长的动力以投资为主投资依赖过大。

投资空间分布不均衡，

皖江大皖北小由于区位、资源和政策等因素的影响，地区经济发展水平的差异，使得固定资产投资规模在全省的空间分布严重不均衡。从地区看，2014年，皖江八市人口约占全省的42%，但其固定资产投资额却占全省的68.1%；而皖北六市人口约占全省的45%，但其固定资产投资额仅占全省的24.7%。从各地市看，2014年，合肥、芜湖、马鞍山固定资产投资额居全省前三位，集中了全省44％的投资。

民间投资活跃， 成为拉动经济增长主体

2014年，全省民间固定资产投资14681.0 亿元，增长20.9％，虽较上年增速下降4.7个百分点，但增幅比全部固定资产投资提高4.4个百分点。民间固定资产投资占全部固定资产投资比重为69.2％，较上年提高2.5个百分点；对全部固定资产投资增长的贡献率为84.4％，拉动全部固定资产投资增长13.9个百分点。

生态文明“状态”改善， 但总体欠佳

生态文明建设呈现“响应较为积极、驱动力不断增强、状态仍然偏弱”为特征的基本现状，即以生态文明建设的政策文件、规划、试点等指标为代表的说明社会对生态文明建设的重视程度的“响应”积极，但是在政策措施、监督管理与文化宣传力度上仍存在不足，以产业结构、人均森林面积等为代表的反映现实生态文明建设现状的“状态”有所改善，但总体情况欠佳。