在15日举行的全国公安机关改革办公主任座谈会上,相关官员透露,今年内,小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试将展开改革试点,学车人只要到驾校把基础学好,其他方面就可以不再到驾校学习。(4月16日《京华时报》)
对于“驾照自学直考”,公众一直期待。其实,无论是从保障公民的权益,还是从打破驾校的垄断,减少“驾考腐败”来说,“驾照自学直考”都是值得一试的。在我看来,问题是如何“试点”,对于“驾照自学直考”,公众一直有不同的声音,甚至是完全相反的观点。这就要看公安机关如何取舍。
“驾照自学直考”如何试行?至少应该有这么几个关键词:其一,法律先行。《道路交通安全法实施条例》第20条规定:“在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车,在教练员随车指导下进行,与教学无关的人员不得乘坐教练车。”这是“考驾照须经驾校培训”的依据,因为目前只有驾校才有教练车和教练员。实际上,在不使用教练车、没有教练员指导的情况下,开着私家车在马路上练车,属于无证驾驶,是一种违法行为,一旦肇事则是犯罪行为,如果不修改相关法律或是进行补充,恐怕难以让“驾照自学直考”变成现实;其二,如何保证安全。即保障学员练车的安全,如果利用私家车当教练车,或是老驾驶员当教练,又该如何处理?其三,如何让“驾照自学直考”成为消除“驾考腐败”的“鲶鱼”。
“驾照自学直考”,并不意味着学车变得简单了,最根本的目的是让其成为一种有力的补充,形成竞争态势,从而让通过驾校考驾照变得规范。现行的通过驾校考驾照有其合理性,但其弊病不少,而且也产生了不少“马路杀手”。
在推行“驾照自学直考”的同时,仍需要对现有驾校管理模式进行整治,比如驾校的门槛要降低,个体教练员更加广泛,学车成本更加透明,管理更加规范、严密等等。
“驾照自学直考试点”有着现实的积极意义,但“试点”却不应该始终保持“神秘化”,科学的做法是,先晒出“方案”,让公众评头论足,及时吸纳公众的意见,而且在“试行”的过程中,公开所有的信息。如此,才会使“驾照自学直考试点”变得更加科学,从而能顶起驾照考试的“半边天”。