全国政协委员、安徽南翔集团董事局主席余渐富表示，当前，我国已经基本建立了中国特色社会主义法律体系，使社会经济活动各个方面有法可依，但随着经济社会的发展，加之全面深化改革的推进，立法工作任务相当艰巨。

余渐富认为，目前我国立法工作存在的问题主要包括：立法缺乏系统性；立法预见性不足；法律、法规使用“试行”和“暂行”无规定。他建议，为避免法律体系的混乱，方便执行，建议在全面深化改革完善法律法规的过程中重新审视法律体系建设，构建系统性的法律体系。

“在提升立法的预见性方面,法律应当准确反映经济社会发展要求，而经济社会发展是遵循一定的规律的，建议加强对经济社会发展趋势的研判，提升立法的预见性，避免法律文本颁布后出现大量的司法解释、部门规章等。”

他还表示，“暂行”和“试行”应有明确规定。“暂行”和“试行”法律法规的存在是因法律法规所调整的社会关系尚未成熟，既然是“暂行”或“试行”就应当有明确的时限，以便于立法部门及时审视“暂行”和“试行”法律法规与社会关系的协调性。建议对“暂行”和“试行”法律法规进行全面梳理，明确规定法律法规使用“暂行”或“试行”的情形，给予“暂行”和“试行”法律法规2年至3年的“暂行”或“试行”期限。