“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，执行工作关系到维护广大人民群众的切身利益，关系到法律权威和社会稳定。”昨日，全国人大代表、省高级人民法院院长张坚建议，亟待加强执行机构建设，强化执行威慑力。

执行案件受案数以两位数速度增长

“伴随着经济的发展，法治观念、法治氛围、法治环境的深刻变化，涌入法院的案件持续增长，随之而来的是执行案件的同步增长。”张坚在建议中介绍道，近年来全国法院的执行案件绝对数量不断攀升，占案件总数的比例也在不断上升。执行案件受案数以两位数的增长速度大幅增长，远超过全国法院10.1%的平均受案增长幅度。

据张坚介绍，随着经济发展进入新常态、新行政诉讼法的实施和立案登记制的改革，可以预见，一段时期内，这种大幅增长的态势还将会继续保持，全国法院执行工作面临着繁重的任务和沉重的压力。为适应这种形势，亟待加强执行机构建设，强化执行威慑力。

必须建立全国一体化的执行机构

据张坚介绍，由于社会诚信体系尚未完全建成、司法权威尚未全面树立，判决的主动履行率很低，以调解方式结案后再申请强制执行的也屡见不鲜，当事人转移、隐匿财产等逃避执行的行为较为突出。必须进一步科学设置执行机构，强化执行力度，增强执行应有的威力和刚性。

“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，是法院工作的最终目标。这个目标的实现不仅是要做到裁决的公平公正，同时要做到生效裁判能尽快得到执行，当事人胜诉权及时有效实现。”张坚建议，必须建立全国一体化的执行机构，通过自上而下统一的、有力的领导关系，在“全国一盘棋”格局内统筹调配执行力量，形成集中性的优势，实现力量的有效整合利用，资源效益的最大发挥。