布基纳法索近来局势突变,联合国、非洲联盟和西非国家经济共同体联合调查团呼吁该国各方保持克制,通过对话就和平过渡达成一致。
分析人士认为,有关各方就化解布基纳法索政治僵局正付出多种努力,但目前难言乐观,而消除危机的关键在于军方是否交权。 据新华社
三天四位“总统”
布基纳法索武装部队总参谋长特拉奥雷10月31日宣布代行总统权力。当天晚些时候,总统卫队副指挥官齐达也宣布自己在过渡时期暂行国家元首职责。
此外,前国防部长卢盖和反对派变革发展党女领导人塞雷姆11月2日也分别自称在过渡时期接管政权。这个非洲国家三天出现四位“总统”,折射出其内部的权力争夺正在加剧。
分析人士指出,两位军人各自宣布掌管国家的原因在于军队内部争权。在这场博弈中,武装部队总参谋长特拉奥雷输给了武器装备精良、实力更胜一筹的前总统卫队副指挥官齐达。
军方高级官员在首都瓦加杜古总部磋商后,推选齐达为过渡时期国家元首。部分反对人士和民间团体不满军人掌权,呼吁举行抗议活动,数以千计民众2日走上瓦加杜古街头,要求军方交权。
游行示威过程中,卢盖和塞雷姆先后试图闯入电视台直播间,宣称自己为过渡时期国家元首。其中,卢盖在支持者陪同下,试图通过直播节目宣称自己掌权,但遭军方和电视台工作人员阻拦。
分析人士认为,这两人的做法出于政治目的。该国局势起初不明朗,两人随后发现民众反对军方掌权,因此才走到台前寻求支持。
布基纳法索位于非洲西部,是世界上最穷国家之一。近日,已经执政27年的总统孔波雷试图修改宪法来谋求连任的消息传出后,多地爆发大规模示威等抗议活动。孔波雷10月31日宣布辞职。
局势仍然存变数
为缓解反对派和社会团体要求交权的压力,齐达3日宣布将“还政于民”,但没给出具体交权时间。齐达仅承诺,布基纳法索将在宪法框架下过渡,过渡机构将由一位各方协商一致的领导者来领导。
据最新消息,军方计划成立一个国防和安全部,已组织法律专家制订相关程序,预计6日公布。在军方表态后,反对派召开新闻发布会,宣布军方同意交权并与各界磋商相关举措。
从双方模糊的表述看,该国对立双方达成了初步共识,正朝着建立过渡政府的方向努力,但讨论似乎并未取得结果。军方是否会交出权力,双方能否就过渡管理机构达成一致,有待进一步观察。
此外,布基纳法索政治僵局的化解还取决于联合国、法国代表团等国际社会的态度和措施。
联合国秘书长潘基文10月30日通过发言人发表声明,呼吁布基纳法索各方结束暴力,保持平静和克制,通过对话解决所有未决问题。他已派出西非问题特别代表钱巴斯前去布基纳法索,并对非盟和西非国家经济共同体代表也前往当地表示欢迎。
非洲联盟则呼吁布基纳法索组成“文人过渡政府”,尽快举行“自由、公平和透明的选举”,并对军方提出15天交出权力的期限,否则将实施制裁措施。
可见,军方是否交权,如何敲定过渡政府人选,政府能否正常运转以及大选能否顺利举行,成为影响布基纳法索局势变化的关键因素。