为全面推进依法行政、规范烟草专卖行政执法行为,近年来,合肥市局在建设法治烟草的大背景下,通过制度流程落实、教育培训保障、检查考核监督“三到位”,规范行政执法行为,预防执法风险。
据悉,市局制定下发文明执法工作制度、专卖执法案卷档案管理制度、重大复杂案件集体讨论制度、专卖执法案件移送制度、行政执法错案责任追究办法等,明确执法程序、规范执法行为、实行错案追究、健全制度体系,促进行政执法制度科学合理、责任明晰、运行有效。
其次,该局加强教育培训保障工作。强化烟草法律法规、执法风险、文明执法、案件管理等内容培训,开展经常性的考核竞赛,通过培训考试,引入激励机制,充分调动专卖执法人员学习烟草相关法律法规知识的主动性,提高业务技能。同时,积极推进准军事化管理,培养专卖执法人员的大局意识,团结协作精神,树立专卖执法人员忠于职守、文明礼貌等形象,增强服务意识,缩短管理服务“最后一公里”,推进行政执法工作顺利开展。
同时加大检查考核监督力度。一方面加大法律法规宣传,营造良好的执法环境。另一方面,强化内部法制监督,建立以法规部门为主,纪检监察和内管协同监督的工作机制,形成监督合力。市、县两级分别专门设立法规部门,适时开展案件审核、监督,每季度开展案卷评查,预防错案和违法程序办案,将行政执法风险降到最低程度。