27日上午，十二届全国人大常委会第十一次会议审议关于提请审议刑法修正案（九）草案（下简称“草案”）的议案，拟对集资诈骗罪等9个罪的刑罚规定作出调整，取消死刑。但对于腐败案中贪污数额特别巨大，使国家和人民遭受特别重大损失的，保留适用死刑。草案加强对公民人身权利的保护，对收买被拐卖的妇女、儿童罪做出修改，收买妇女、儿童的行为一律属于犯罪。 综合新华社、中新社

看点 8个关键词读懂刑法修正案（九）草案

关键词1：减少死刑

草案进一步减少适用死刑的罪名，拟取消走私武器、弹药罪、走私核材料罪、走私假币罪、伪造货币罪、集资诈骗罪、组织卖淫罪、强迫卖淫罪、阻碍执行军事职务罪、战时造谣惑众罪等9个适用死刑的罪名。

2011年5月1日施行的刑法修正案(八)取消走私文物罪、走私贵重金属罪、盗窃罪等13个经济性非暴力犯罪的死刑，这使中国的死刑罪名减至55个。下一步，如若刑法修正案(九)获得通过，中国的死刑罪名将降至46个。

关键词2：拐卖妇女、儿童

草案加强对公民人身权利的保护，对收买被拐卖的妇女、儿童罪做出修改，收买妇女、儿童的行为一律属于犯罪。此外，草案第十八条也增加了规定，对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人，情节恶劣的，追究刑事责任。

现行的我国《刑法》第二百四十一条第六款规定：“收买被拐卖的妇女、儿童，按照被拐卖妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地，对被拐卖儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以不追究刑事责任。”

关键词3：猥亵罪

现行刑法第二百三十七条规定，以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役；聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，处五年以上有期徒刑。

修正案（九）草案第十二条对上述规定作出修改，将妇女改为“他人”，意味着男性也将被认可为猥亵罪的对象，可以适用此条款进行保护。此外，条文还在第二款中追加了“或者有其他恶劣情节的”，扩大了受案范围。

关键词4：网络造假

为维护信息网络安全，完善惩处网络犯罪的法律规定，草案拟在刑法第二百九十一条之一中增加一款作为第二款，规定：编造虚假的险情、疫情、警情、灾情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。

关键词5：反腐

草案对贪污受贿犯罪的定罪量刑标准做出修改，拟删去对贪污贿赂犯罪规定的五千、五万、十万等具体数额标准，原则规定数额较大或情节较重、数额巨大或情节严重、数额特别巨大或情节特别严重三种情况，相应规定三档刑罚，并对数额特别巨大，使国家和人民遭受特别重大损失的，保留适用死刑。

舆论普遍认为，草案还从立法层面进一步加大对腐败犯罪的惩处力度，是我国反腐从“治标”向“治本”转变的另一个重要信号，制度反腐无疑会走得更加长远。

中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波则表示，从国际惯例来看，刑法对腐败的打击是高级形态，需要解决的问题是对腐败情节的认定，包括量刑的考量，包括对官员巨额不明财产的处置，总的原则是让贪腐的成本越来越高。

关键词6：假身份证

修正案草案修改了现行刑法中对伪造、变造居民身份证的犯罪规定，将证件的范围扩大到护照、社会保障卡、驾驶证等证件；同时将买卖居民身份证、护照等证件的行为以及使用、变造的居民身份证、护照等证件的行为规定为犯罪。

关键词7：代考

修正案草案增加了组织考试作弊等犯罪，把在国家规定的考试中，组织考生作弊的，为他人提供作弊器材的，向他人非法出售或者提供试题、答案的，以及代替他人或者让他人代替自己参加考试等破坏考试秩序的行为规定为犯罪。

关键词8：超载、超速

修正案草案增加了危险驾驶应当追究刑事责任的情形：在公路上从事客运业务，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品的。

专家指出，刑法修正案（八）增设了危险驾驶罪，将醉酒驾驶机动车行为规定为犯罪，为依法打击酒后驾驶提供了重要的法律依据。这次刑法修改对造成重特大交通事故的客运超载、超速等行为作出规范，将有效减少这类事故的发生。

链接 刑法17年9易其稿

1997年新《刑法》生效后，短短17年时间，我国已对其进行了九次修正。分别是：1999年的刑法修正案（一）、2001年的刑法修正案（二）（三）、2002年的刑法修正案（四）、2005年的刑法修正案（五）、2006年的刑法修正案（六）、2009年的刑法修正案（七） 以及2011年的刑法修正案（八）和目前正在审议的刑法修正案（九）。

刑法修正案(八)草案还在取消13个经济性非暴力犯罪的死刑的同时，着力调整死刑与无期徒刑、有期徒刑之间的结构关系，严格限制缓刑，并适当延长有期徒刑数罪并罚的刑期，使之从20年升至25年。

在“刑八”中，“已满75周岁的人，不适用死刑”这一条文入法，被认为是我国宽严相济的立法原则和人道主义的重要体现。

另外，刑法修正案草案把“醉酒驾驶”定为犯罪引起各方关注。

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