2014年年初，滁州市委成立了全面深化改革领导小组，2月底组建了滁州市委改革办，确定了10个专项小组的结构设置，出台了相关工作细则。

事实上，今年以来，面对文化体制改革进入攻坚期和深水区，在滁州市委书记李明的带领下，滁州凭借“敢为天下先”的气魄和智慧，走出一条破冰之旅——体制改革不断深入，使滁州政治、经济、文化呈现出多样化、多层次、多角度的大发展大繁荣。

如今，恰似春风踏歌来，伟大的梦想正在滁州这块广袤的文化土壤中繁衍生根，蓬勃的希望已从皖东大地深处孕育升腾。

2014年9月27日上午，滁州市委书记李明第9次来到长丰集团猎豹汽车项目进行现场调度，在车间召开现场调度会，协调解决项目在验收前存在的困难和问题。

建筑工地上尘土飞扬，李明踏着泥泞，深一脚浅一脚地穿绕过总装车间、冲压焊车间、涂装车间，边看现场、边促进度、边解难题。

彼时，李明就号召要继续发扬“猎豹精神”，千方百计加快进度，确保项目一次性通过国家验收，早日成为滁州工业经济的脊梁。

事实上，除了经济上的抓速度，在滁州市深化改革上，李明有着一本账，那就是如何将深化改革的成果更好地惠及滁州的百姓。

努力有了成绩。据悉，今年上半年，滁州市完成生产总值515亿元，增长9.1%；财政收入103亿元，增长14%；固定资产投资514亿元，增长5.2%；规模以上工业增加值259亿元，增长13%；社会消费品零售总额184亿元，增长13.5%，进出口总额9.7亿美元，增长3.6%。

【改革】

深化行政审批制度改革

据悉，滁州市委出台了全面深化改革的实施意见，研究制定了2014～2015年工作要点。45个乡镇开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点，申报国家农村综合改革试验区取得积极进展。

此外，还深化行政审批制度改革，着手编制滁州市级行政权力清单，取消和下放滁州市级审批项目22个；苏滁现代产业园实行“2号章”制度，审批效率大幅提升。顺利完成滁州市重点指挥部平台调整工作，全面完成县级工商、质检、食品药品监管体制改革。加强政府债务管理，公开滁州市本级87家部门预算和“三公”经费，扩大“营改增”范围。工商登记注册改革启动实施。基层医改和县级公立医院改革继续完善。获批省级生态文明先行示范区。社会保障等领域改革积极稳妥推进。

【职能】 转变政府职能，使之清晰明朗

在加快转变政府职能上，该市修订了《政府投资项目管理办法》和《滁州市地方政府核准的投资项目目录》。印发了《滁州市人民政府关于衔接落实省人民政府取消和下放行政审批项目的通知》，衔接落实审批事项。开展了新一轮审批流程再造工作。建立机构编制工作联席会议制度，全面推行机构编制实名制管理。出台了《关于加强乡镇工作促进镇域发展的决定》，完善扩权强镇试点改革工作。出台政府性债务管理办法，印发《滁州市财政局关于加强滁州市本级政府性债务审批管理的通知》，公开政府向社会力量购买服务的指导性目录。出台了《关于推进基层政务服务体系化建设完善为民服务全程代理工作的意见》，制定了《进驻乡镇（街道）为民服务中心办理事项参考目录和进驻村（社区）综合服务中心办理事项参考目录》。基本完成滁州市、县工商质监食品药品监管体制改革。

【城乡】 开展家庭农场直管直贷融资

记者获悉，滁州市制定了市级示范家庭农场认定标准和管理办法，开展家庭农场直管直贷融资，如今，全市家庭农场总数1700多家，占全省五分之一。

家庭农场直管直贷试点工作由滁州市农委和滁州市人民银行联合于今年1月启动，滁州市农业银行、滁州市邮储银行和6家村镇银行、7家农业商业银行参加试点。组织32家“直管直贷”试点家庭农场分二批参加省农委举办的业务培训班，重点培训了直管直贷金融产品、借贷规则及征信要求等金融知识。并将全市6家村镇银行纳入家庭农场直管直贷试点范围。

据统计，截至2014年4月25日，滁州市各试点金融机构先后走访家庭农场近百家，达成贷款意向70多家，授信金额近5000万元。

采访中，市场星报记者获悉，随着家庭农场直管直贷的深入推进，滁州市将不断放大试点工作效应，进一步拓展试点工作覆盖面。