苏格兰独立公投与英国“闹离婚”
2014年9月11日 放大 缩小 默认        
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苏格兰独立公投与英国“闹离婚”
50万外国选民票或系关键,英国首相卡梅伦作“最后挽留”
独立阵营(左)和反独阵营(右)在英伦三岛展开拉锯战
 

苏格兰独立公投进入倒计时,联合王国面临分裂危机,支持与反对阵营铆足全力冲刺争取支持,约50万名住在苏格兰境内的外国人拥有投票权,他们的选择可能影响公投结果。英国首相卡梅伦9日宣布将亲赴苏格兰作“最后挽留”。 综合中新社

现状 苏格兰独立公投18日开始

苏格兰独立公投将于18日上午7时起开始投票,一直进行到晚上10时,苏格兰520万人口,有400万人登记投票,包括16和17岁的青少年。

据了解,目前苏格兰约有50万名外国居民,其中37万人是英格兰出生,欧洲联盟公民约120800人,不含威尔斯及爱尔兰,住在苏格兰有投票权的欧盟公民包括33000名波兰人,13400名德国人。50万外国选民票或系独立公投的关键。

全球市场调研公司TNS苏格兰分支9日公布的最新民调显示,反对独立的人已经从一个月前的45%降至39%,支持独立的人却由之前的32%上升到38%,势头强劲。而两天前,根据英国尤戈夫调查公司发布的民调结果,独立阵营人数比例首次反超反独阵营。

公投结果预定19日公布。一旦多数选民在独立公投中投赞成票,苏格兰将于2016年3月24日独立。

英首相 亲赴苏格兰作“最后挽留”

苏格兰独立公投举行在即,而民调显示独立阵营渐占优势。英国首相、保守党领袖卡梅伦和英国最大反对党工党领袖米利班德9日宣布将亲赴苏格兰,希望用最后时间说服苏格兰“别走”。

尽管彼此是政治对手,但在留住苏格兰一事上两人则很有默契。卡梅伦和米利班德双双决定,缺席10日议会例行会议,分头前往苏格兰做说客。

卡梅伦对记者说,“政治领导人在很多事情上意见相左,但是有一件事是我们都强烈同意的,那就是如果我们(英国所有地区)留在一起,我们大不列颠及北爱尔兰联合王国会更好。”

米利班德呼吁英国民众一起挥舞苏格兰旗帜圣安德鲁十字旗,以示团结。他希望向苏格兰传递这样的信息:“和我们在一起。”卡梅伦在伦敦唐宁街10号的首相府9日也挂起了苏格兰旗帜。

尽管最新民调结果显示苏格兰脱离英国的支持率不断上升,英国政府仍然表示,尚没有对苏格兰独立制定应急预案。为挽回局面,英国政府已经承诺将使苏格兰享有更多自主权,包括税收和社会福利开支等。苏格兰政府首席大臣萨蒙德却对此毫不买账。他说,中央政府的这些提议只不过是把以前的旧提议“重新包装”了一下,并没有对苏格兰做出新的实质性让步。对于两党领袖的“最后一搏”,萨蒙德认为是“惊慌失措的表现”,不会对扭转选民心态起到任何作用。

女王 在苏格兰公投上保持中立

有些英国国会议员建议,女王应该介入。但白金汉宫日前罕见地发表公开声明说,女王虽然赞成苏格兰继续留在联合王国,但在公投上将保持中立。

在野工党国会议员丹苏克表示,如果女王能公开呼吁苏格兰不要“出走”,对英格兰和苏格兰人民很重要、也会受欢迎。

执政保守党国会议员贝林翰则说,联合王国面临瓦解的危机,人民倾听女王对这件事的看法,是合法的要求。

但白金汉宫发表措辞相当强硬的声明说,女王地位超越政治,政界人士有责任确保这个传统;根据英国宪法,女王对政治议题须保持中立。

王室发言人还表示,“任何影射女王希望影响公投结果的说法大错特错。”

经济账 苏格兰今后担子会很重

若苏格兰独立,苏格兰和英国的国内生产总值(GDP)将分别为2344亿美元和2.48万亿美元。英国经济总量的全球排名将从目前的第六名滑落至第七名,而苏格兰将成为全球第43大经济体。

财政方面,即使脱离英国,苏格兰肯定避免不了要承担部分公共债务,而且政府还将面临巨额财政赤字。据英国全国经济与社会研究所的分析报告,在2012至2013财年,苏格兰地方政府的财政赤字规模为140亿英镑(约合225亿美元),约占其经济总量的11%,财政赤字率甚至高于同期的希腊和西班牙。

尽管如此,苏格兰独立派仍有他们的算盘,英国北海的油气资源、金融与保险业和威士忌酒都是引以为傲的独立资本。他们认为,苏格兰独立后将发展得更好。分析机构高盛在一份报告中指出,若公投结果支持独立,给英国和苏格兰经济造成的短期后果可能十分不利。

政治账 英国的国际地位将削弱

分析认为,如果苏格兰实现独立,保守党和工党党首都可能面临领导危机,被迫辞职,与此同时,英国在国际政治版图上的地位可能遭到进一步削弱。

英国引以为豪的核潜艇及“三叉戟”海基核武系统,部署在苏格兰最大城市格拉斯哥以西的海湾,独立的核威慑能力,为英国外交角力提供了坚实底气。但苏格兰国家党已明确表示,如果苏格兰独立,这些核武系统必须在2020年前撤走。在多年力推紧缩财政政策的情况下,重新部署核武系统的任何计划都可能耗资80亿英镑(约合130亿美元),远超英国国防预算承受范围。

欧洲联盟和北约官员表态,苏格兰如果成为一个独立国家,必须“按程序”重新申请加入欧盟和北约。

链接 苏格兰为什么要举行独立公投?

英国国名全称为“大不列颠及北爱尔兰联合王国”。大不列颠岛包括英格兰、苏格兰和威尔士。苏格兰位于大不列颠岛北部,占英国总面积的近三分之一。

苏格兰为何要在2014年举行独立公投?这还要从700年前说起。1314年,苏格兰起义军在罗伯特·布鲁斯指挥下,在班诺克本战役中大败英格兰,取得了苏格兰独立战争(第一次)的最终胜利。1328年,爱德华二世的继承者爱德华三世与罗伯特签订了《北安普敦条约》,正式承认了苏格兰王国的独立地位。

1603年,由于伊丽莎白一世终身没有子嗣,只能将王位传给苏格兰国王、她的表侄孙詹姆斯六世,后者也成为英格兰国王詹姆斯一世。自此,苏格兰与英格兰结为共主邦联的国家联盟,但这一联合并不稳固,经历了艰难的磨合期。1707年詹姆斯的曾孙女安妮女王时期,两国终于通过《联合法案》,两个王国正式合并,称“大不列颠王国”。进入现代,苏格兰要求独立的呼声从未中断过。上世纪80年代,英国时任首相撒切尔夫人领导的保守党政府提出一个妥协方案,允许苏格兰拥有地区议会,但中央政府保留取消该议会的权力。

2011年,支持独立的苏格兰国家党在苏格兰议会选举中获得大胜,开始推动苏格兰独立。2012年10月,卡梅伦与苏格兰政府首席大臣萨蒙德签署苏格兰独立公投协议。经英国议会授权,苏格兰议会有权组织2014年独立公投,英国中央政府和苏格兰政府都表示将尊重公投结果。

 
 
 
   
   
   
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