我国光伏制造业技术已处于世界前沿，通过加大对光伏产业的扶持力度，可以刺激出口，对冲轻工业出口下滑的压力，进而有利于稳定经济增长。而且，光伏市场容量已经足够大，在一定程度上影响着经济发展。考虑到今年遗留了一部分去年已通过审核但并未安装的项目，以及今年新疆、青海等地超发的“路条”，行业有超出14GW新增装机的可能。尤其是在能源局表态明年补贴可能会调整的背景下，预计下半年会有一定程度的“抢装”。

据相关媒体报道，中国预计将在月内公布对光伏行业的支持政策。这些政策包括鼓励银行等金融机构结合分布式光伏特点和融资需要，对分布式光伏发电实行优惠贷款利率，延长贷款年限。此外政策还将鼓励地方政府在国家电量政策基础上制定配套的投资补助或电量补贴政策，在大型公共场所建设分布式光伏发电。

13GW并网目标将重燃光伏开工热情,下半年装机保守预测超过15GW:国内去年全年并网11.3GW,装机12.9GW,而去年上半年装机仅为2.8GW。今年上半年,国内装机同样仅约3GW,此次吴新雄明确提出13GW 并网目标,按照并网与装机的比率,保守预测今年新增装机将超过15GW,很可能超过16GW,意味着下半年需要完成12～13GW 的装机,下半年装机的增速将由上半年几乎持平到下半年20～30%的增长,这将重燃行业沉寂半年的开工热情,国内新一轮光伏盛宴即将到来。

建议投资者关注光伏电站环节上市公司。一是光伏电站类上市公司。由于政策的扶持，光伏电站目前的盈利能力尚可，所以新电站往往意味着新的利润增长点，爱康科技、江苏旷达、中环股份等品种可跟踪。二是光伏产业链的上游企业，包括阳光电源、海润光伏、林洋电子。