一张登记卡，是否就能终结小贩和城管的“游击战”？7月2日，广东省人大常委会法制工作委员会公布《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例（草案修改征求意见稿）》，提供了这种可能性。这一草案向社会各界公开征求意见，引发热议。（7月7日《中国青年报》）

城管与商贩的“猫鼠游戏”之所以纠缠多年仍旧无解，最为根本的原因在于商贩要生存，政府要管理，政府管理得越是严格，则商贩生存的空间也就越小，彼此之间所引发的冲突和矛盾也就越大、越严重。而通过立法保障商贩在城市摆摊的权利，也就等于是给了他们生存的权利，给了他们在城市谋生和发展的机会，这无疑才是解决问题的根本所在。当商贩在城市获得了合理的生存空间，不用天天被城管撵得鸡飞狗跳，实际上就是变原来以“堵”为主的城市管理思路，为现在有疏有堵、疏堵结合的管理思路。

与此同时，自从政府成立了专门的城市管理部门，经过这么多年的工作实践，不能说城管部门对城市管理没有任何科学合理的工作经验和总结，但是因为缺乏法律保障，所以任何先进、科学、合理的城市管理经验，都是以“人治”开始最终又面临“人治”的结局。具体表现在一个地方的经验，很难为其他地方所借鉴，或者是一个地方先进的管理经验，随着城管部门主要领导的变动而人走政息，无法持续。现在有了地方立法的保障，实际上就是把以往积累的先进城市管理经验法制化、固定化了，以后不管谁当了城管局长，都得依法行事，这自然就保障了政策的延续性。

不管怎么说，广东对城市商贩摆摊给予立法保障，都是在城市管理工作上的一种大胆尝试与有益探索。它也许存在很多不足和缺陷，需要边实践边完善，但它所体现的城市管理思路和方向，却无疑是科学合理的，是符合城市管理和发展规律的，当然也是值得期待的。