6月3日，省政协十一届七次常委会暨“加快产业结构优化升级、提升主导产业核心竞争力”资政会在合肥召开。省政协委员们纷纷围绕该主题建言献策，其中，有委员在剖析当前企业“用工荒”、“招工难”的问题时指出，我省当前社保缴费基数大、费率高，甚至高于部分沿海发达省份，相对拉高了企业用工成本。

问题

“以前缺技工，现在普工、杂工都难招”

省政协常委徐华也是一名企业家，他说：“本人企业所属的餐饮业，从规模大、档次高的酒店、酒楼，到规模小的酒馆、小饭店、快餐店，都贴有急招、急聘的启事。部分生产型企业由于招不到工人，只能启动部分生产线，达不到满负荷生产。”

他反映，很多企业主均发出同样的感慨：“以前缺技工，这两年普工技工都缺，连杂工也不好招了。”

根据安徽省《2014年1月全省就业失业动态监测报告》，1000家检测企业，当月计划招聘2.3万余人，实际仅招到8518人……

10%工资增长率也难保“90后”工作稳定性

多数企业和用工单位普遍反映，“90后”员工缺乏工作持续性，与多数企业稳定用工的要求形成矛盾，就业短期化给企业带来困扰。

很多企业用工成本约占企业总成本的40%，为了留住员工，很多企业给予“90后”员工保持10%的工资年增长率，但仍难保持“90后”员工工作的稳定性。

建议

社保缴费费率比沿海省份还高，拉高用工成本

从地域上看，不仅在我省的合肥、芜湖、马鞍山等经济较发达城市存在用工矛盾，部分皖北城市用工矛盾也面临扩大化。

徐华还表示，我省皖北不少地市虽然拥有较为富裕的劳动力资源，但与广东、福建等沿海发达地区相比，我省的社会保险基金征缴基数大、费率高，企业承担的社会保险费率比例较上述省份高出5～10个百分点，承担金额平均高200～300元，直接拉高了这些地区的用工成本，一定程度上造成了劳动力资源的损失。

推行“机器换人”对抗“用工荒”

“企业，尤其是制造业企业要转变以往‘依靠廉价劳动力赚取微薄利润’的经营思路，谋求转型升级。特别是传统的制造业企业应主动向产业链高端公关，向效益、品牌要利润。”

徐华建议企业家们多学习借鉴江浙等发达地区企业推行的“机器换人”的做法，增强企业对抗“用工荒”的能力。政府则应对有产业发展前景、有转型欲望的劳动密集型企业在税收、金融方面给予支持。

普及“订单式”培养，最后一年学去企业上

长期以来，我国过于重视基础教育，职业教育发展较慢，造成技能人才和服务业人员缺口较大。因此，徐华建议，我省应该鼓励职业学校走出去与市场对接，探索校企合作模式，培养高技能人才。

“例如，探索在企业建立学生就业实习、见习和培训基地，鼓励企业到学校举行专场招聘会。采用‘订单式’培养模式，让学生在毕业前一年到企业实践锻炼，毕业后直接就业，以更好地跟企业对接，满足企业用工需求。”