国务院日前发布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》(简称新国九条)，证监会研究员鲁颂宾表示，下一步证监会将抓紧启动新一轮退市制度改革，把新国九条落到实处。

鲁颂宾认为，新国九条既是对过去20年资本市场改革发展理论和实践的全面总结，同时也是对未来一个时期市场改革发展蓝图的一个顶层设计，它的现实意义和战略影响都是深远的。同时，新国九条又是指导资本市场发展的总纲领，包含了大量新政策、新举措，比如首次在国务院文件中提出股票发行注册制、上市公司主动退市制度、完善私募发行制度等的基本原则，首次对多层次资本市场体系进行了规划，对证券期货监管转型做出要求等，尊重创新、鼓励创新、支持创新是新国九条鲜明特点，这些措施将为资本市场的改革创新提供总体框架。

此外，鲁颂宾还称，未来证监会将从三个方面做好投资者保护：一要重点健全投资者适当性制度，严格投资者适当性管理；二要完善公众公司中的中小投资者投票和表决机制，优化投资者回报机制，探索多元化的纠纷解决和投资者损害赔偿救济机制；三要成立中小投资者服务组织，加强对中小投资者的引导和服务工作。