秸秆禁烧战，一场有着“硝烟”的战役。然而，这场战役打了这么多年，安徽每年在全国地图上仍然是一片“火红”。

昨日，省十二届人大常委会十一次会议上，记者从省人大常委会副主任沈卫国所作报告中了解到，2013年我省焚烧火点数为2345个，列全国第一……今年，我省拟出台大气污染防治考核办法，其中就包括“约谈”秸秆禁烧战“指挥不力者”。

去年安徽焚烧火点2345个，全国第一

大气污染防治法实施情况如何？今年3月下旬至4月上旬，省人大常委会7个检查组，对全省16个设区市、19个县（市、区）进行检查。报告显示，我省大气环境质量总体形势不容乐观。去年全省平均空气质量优良天数比例均下降。除了工业企业污染重、城市扬尘污染加剧、机动车尾气污染突出等问题外，秸秆焚烧污染明显。

“我省秸秆资源年可收集利用总量4400多万吨，由于开发利用不足，每值收割季节都会出现大面积秸秆焚烧”。据沈卫国介绍，2012年，我省秸秆综合利用率仅有58.4%，比全国低12.6个百分点，在全国31个省市排名倒数第四。2013年焚烧火点数（2345个）列全国第一。

对于这样的结果，记者从会上获悉，今年省政府制定的目标是在全省范围内实施秸秆禁烧，重点区域杜绝秸秆焚烧现象。相比往年，今年禁烧工作的一大亮点是，省级财政开始“拿大头”，市县财政配套，对秸秆禁烧和综合利用实施以奖代补。

火点数前几位市县，负责人将被约谈

据悉，今年，全省各级财政将实施以奖代补政策，对小麦、油菜、玉米秸秆禁烧和综合利用的，每亩奖补20元，对水稻秸秆禁烧和综合利用的，每亩奖补10元。省级奖补对象为市政府和省级国有农场，由市奖补到县。其中，省财政对皖北3市7县大别山片区县补助70%，对合肥、芜湖、马鞍山、铜陵补助30%，其他地区补助50%；其余部分由市（县）财政足额配套。

根据《方案》，对重点区域出现焚烧秸秆现象、辖区内每百万亩农作物种植面积火点数超过10个、奖补资金配套不落实的市、县，省政府将予以通报批评；对每百万亩农作物种植面积火点数超过10个且列全省前3位的市及全省前5位的县，省政府将约谈该市、县政府主要负责人；对每百万亩农作物种植面积火点数超过30个的县，省环保厅将暂停该县新增大气污染物排放项目环评审批。

让环境违法行为成过街老鼠，人人喊打

此外，我省在大气污染治理方面，针对工业企业、城市扬尘、机动车尾气、矿山环境等大气污染防治重点领域，分别制定了具体治理方案和“时间表”。

工业污染治理方面，今年年底前，我省重点企业脱硫脱硝及除尘设施建设改造将全部完成；对于扬尘治理，安徽省于4月份开展混凝土搅拌站环境专项整治，要求现有混凝土搅拌站污染防治设施年底前达规范化管理要求；我省将继续大力推进黄标车和老旧车辆淘汰工作，今年计划淘汰25.8万辆，并大力发展新能源汽车，对于私人购买新能源汽车每台给予补贴1万元，纯电动客车每台给予补助25万到50万元。

“对于发现的违法排污企业予以重罚，对于屡查屡犯的坚决依法关闭。鼓励群众举报违法排污企业，让环境违法行为成为过街老鼠，人人喊打”，省委常委、副省长陈树隆说，安徽省将制定出台大气污染防治考核办法，对各市年度治理任务完成情况严格考核，未通过考核的市、县，有关负责人将被“约谈”。而工作不力、履职缺位导致未能有效应对重污染天气的，有关单位和人员将被依法追责。