“把情况摸清、把目标搞清、把要求说清、把企业地图做好。”近年来，马鞍山市围绕“三清一好”的总体要求，结合推进“工业经济倍增行动计划”，全面深入持久开展服务企业活动，有力地促进了企业发展和一批招商项目落地，谱写出钢城工业转型升级新篇章。据统计，2013年，该市实现地区生产总值1293亿元，居全省第4位。其中，战略性新兴产业实现工业产值455.7亿元，同比增速达36.1%，高出全省平均增速12.7个百分点，位居全省各市首位。今年一季度，该市实现地区生产总值285.3亿元，同比增长10.4%。

出台新规，定制“菜单式”服务

服务是永恒的主题，服务也是生产力。为了及时掌握企业诉求, 建立“菜单式”服务企业机制，促进企业又好又快发展，去年9月份，该市审时度势，出台了《关于进一步做好服务企业发展的若干意见》，制定10条新规帮助企业积极应对困难和挑战。

为营造服务企业的浓厚氛围，市委市政府先后开展 “服务企业推进月”、 “服务企业招商季”等活动。市经信委出台了开展工业企业“菜单式服务”工作实施意见等，实现了政府部门与企业之间的“点对点” 服务。工商、税务、金融等部门纷纷出台新规，强化服务。

该市还编制了《全市走访服务企业工作指南》，引导全市各县区、部门真走访、真服务。省委办公厅以信息特刊报道该市服务企业发展具体实践，省经信委专门发文介绍马鞍山服务企业的经验做法。

上下合力，奏响服务最强音

在全市开展服务企业活动中，该市四套班子领导身先士卒，率先垂范，深入企业车间，全面走访了134个重点企业，与企业负责人面对面，摸情况、解难题。

市委书记张晓麟先后5次走访服务雨润食品公司、数字硅谷、统力公司、华菱星马公司和科达机电公司，市长魏尧深入走访马钢等5户企业，现场协调解决难题；市人大常委会靳林春主任、市政协李群主席和其他市领导都及时到自己的联系企业开展走访活动。

按照分级负责的原则，各县区、开发区、新区先相应制定走访活动总体安排计划，安排有关部门全面走访工业、农业、商贸等各类企业，确保走访企业长期负责、联系有关部门。各县区开发区新区党政班子共走访企业1665户，市直部门走访企业564户。

按图索骥 ，新型项目纷至沓来

在走访服务中，该市在认真梳理骨干企业上下游产业链企业、关联企业的基础上，组建小分队，按图索骥，积极寻找新的投资项目。市委书记张晓麟赴徐州市走访自己联系的科达机电、统力回转支承的配套企业。市长魏尧赴法国圣戈班公司和英国利洁时公司总部访问，洽谈进一步合作；围绕天源科技公司到中钢集团拜访，引进投资基金。

各部门、载体单位围绕骨干企业，做好企业地图，按图招商。和县依托科达机电公司上下游资源，引进一批绿色建材企业，打造绿色建材产业园；当涂县围绕惊天液智公司，与一批技术含量高的韩国属具企业深入洽谈，工程机械属具产业园初现雏形。含山县经落户企业引荐，浙江佑象铜业有限公司、天普制冷部件有限公司等相继签约。博望区围绕“两图一案”，签约项目7个。郑蒲港新区摸排上下游企业近百余家，引进广东圣诞礼品制造与木工机床制造等多个项目。

甘当“保姆”，为企业排忧解难

完善服务企业秘书制，全面梳理垄断行业涉企办事政策。明确企业秘书职责，充分发挥“一带三员”作用，引导服务企业秘书从项目商谈到项目落地、到企业正式入驻经营，主动代办带办，全程跟踪服务。自年初开展以来，服务企业秘书已为园区的94家外来投资企业提供全程代理服务。同时，对水电气、电信等行业涉企审批和收费政策进行调研摸底，进一步简化办事流程。

大胆创新，成立顾问团服务企业。据介绍，人力资源顾问团积极为企业用工搭建对接平台；用地顾问团出台国土部门支持企业发展的10条新措施，方便企业就近办理土地登记业务；在市场开拓顾问团指导下，新组建的马鞍山名特优淘宝网直销中心陆续上线销售茶干、糕点等10大类近100种产品。技术研发顾问团协调解决泰尔重工省科技攻关重大项目申报等具体诉求32个。

今年以来，该市市直部门有关负责人走访企业搜集诉求52个，已协调解决38个；各县区班子成员走访企业161户，帮助解决企业困难92个；六个服务企业顾问团围绕“专业的人干专业的事”，认真解决企业反映共性问题。

搭建平台，促进企业做大做强

为促进企业产品销售，该市各部门在走访企业过程中，整合各方资源，积极搭建产品供需对接平台。去年12月19日，市经信委组织市与马钢产销对接会，鼎泰稀土、华菱星马等12家企业现场与马钢公司签订了相关协议，该市企业购买马钢公司价值近8亿元钢材，马钢公司购买地方企业价值8810万元配套产品。在市商务局的组织下，5家白酒生产企业与近20家商场超市进行了深入对接。

今年以来，该市先后组织安徽海力精密铸造有限公司、鑫海耐火材料与马钢对接。积极组织50多家企业参加上海工博会、第九届东亚国际食品交易博览会、深圳电子展等展示展销会，推动专用汽车、水泥建材、农副产品等进入西部地区。近日，在市经信委的协调下，省经信委调研市科达节能公司煤制气项目，将适时在全省推广煤制气技术和设备的应用。

“从研发到面世到推广，丰云每走出一步，都有关爱的目光跟随，都有支持的措施跟进，我们非常感动。”马鞍山丰云时代通讯科技有限公司董事长蔡树正说。

转型升级，实施“工业倍增计划”

在深入持久开展服务企业活动中，该市提出推进“工业经济倍增行动计划”，做大体量和提升质量。2月26日，市委、市政府印发《马鞍山市工业经济倍增行动计划》，3月28日又出台了促进工业倍增的企业升级、科技、金融和人才四项配套政策。与此同时，突出抓好工业技改，为倍增计划实施提供项目支撑。目前，149项亿元以上重点工业项目进展顺利，1至3月份累计完成投资63.97亿元。

“大力实施”工业倍增行动计划“，努力促进工业转型升级。”该市经信委主任刘荃说，下一步，重点做好五项服务工作，即一是进一步集中宣传工业倍增行动计划及配套政策，鼓舞干劲。二是围绕重点发展产业，支持马钢推进改革、华菱星马打造汽车核心零部件产业基地、和县绿色装饰生产基地等建设。三是认真落实“个转企”、“小转一”扶持政策，积极培育规模以上企业，不断扩大工业企业总体数量规模。四是引导人才、资源、技术等要素向专业镇集中，做大做强产业集群。五是大力发展民营经济，加快中小企业服务平台建设。