目前，上海国资的经营性资产大约16000亿，分散在73个行业，56个控股公司。目前上海市国资委监管的50多个控股公司都已制定并提交了相关改革方案。知情人士透露，现在上报的方案，思想还不够解放，力度还太小，许多集团仅向上市公司注入一部分优质资产。最新的指示是，希望各集团将所有的优质资产都注入上市公司，并做大做强，通过整体上市发展混合所有制。

上海方面同时提出，推行混合所有制，实现集团整体上市要通过资本市场平台来运作，即通过资本市场来定价、来确定战略投资者。因为资本市场信息透明度和市场化程度较高，资产定价相对公允和有效，搞私下交易难度大，国资、监管部门、新闻媒体和群众的监督力度最强，有利于保障国资改革公正性，可在相当程度上防范国资贱卖、国资流失和腐败滋生。