IPO改革应重点关注一级市场与二级市场的协调发展，通过强力的IPO改革措施，想法解决二级市场发展的最大问题——大小非与限售股问题。毋庸讳言，A股市场现在是一种非正常的“制度性熊市”，其多年的低迷状态主要不是由经济基本面导致，而是大小非、限售股多年来的不间断抛售造成的资金枯竭。股改产生的大小非问题已经基本告一段落，IPO带来的限售股与大小非问题依然严重，而新的限售股在每一轮新股发行中又源源不断重新产生。

对于大小非与限售股问题，应该创造性地设计具有中国特色的解决方式，基本思路就是把大小非问题放在新股发行前端解决，而不是在新股上市后任由其高价减持。解决的办法可考虑优先股、存量发行等，大幅增加新股首发流通比例，既降低了新股发行价格，又截断了大小非、限售股产生的源头。

新股改革需要新思维，新思维就是新股改革的整体战略性思维或者市场整体思维，改革的目标应该首先放在促使一级市场与二级市场的协调发展，应该把促进资本市场长远发展作为新股发行改革的战略规划。改革的重点应放在解决大小非、限售股问题上，而不是把改革注意力过多纠缠于技术环节，放在监管措施的补丁上，放在与打新炒新者的无限期角力上。

IPO改革的目的，不是为了顺利发行新股，不是为了单纯的上市融资，更不是对投资者的圈钱与抽血，而是为了资本市场的协调发展。通过解决大小非、限售股问题，结束“制度性熊市”，缔造一个健康、充满活力的青春资本市场，才是IPO改革成功的前提与保障，也应该是IPO改革的最大目标。