俄罗斯在联大投票搞幕后威胁?
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俄罗斯在联大投票搞幕后威胁?

 

英国路透社28日以驻联合国外交官为消息源独家报道,联合国大会表决通过乌克兰问题决议前,俄罗斯“威胁”一些东欧、中亚和非洲国家不要投赞成票。俄罗斯对此予以否认。同意接受路透社采访的国家中,投赞成票的摩尔多瓦含糊以对,投弃权票的卢旺达和没有参加投票的科特迪瓦则否认受到俄方压力。据新华社

联大决议具政治影响力 美俄都在争取

路透社根据对多名驻联合国外交官的采访报道,联大27日投票表决前,俄罗斯威胁的对象包括摩尔多瓦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦以及多个非洲国家。这些不愿公开姓名的外交官说,俄方没有发出具体威胁,但是,那些国家清楚,如果投赞成票,会遭受在俄劳工被驱逐、天然气供应中断、某些对俄出口被禁等制裁,继而对本国经济造成损害。

哈萨克斯坦、塔吉克斯坦代表团没有回复路透社就俄方威胁置评的采访要求。这两个中亚国家是没有参加投票的24个联合国会员国之一。

卢旺达常驻联合国副代表奥利维耶·恩杜洪吉雷赫则否认卢旺达方面受到俄方威胁,“我不知道这消息从哪儿来的”。科特迪瓦代表优素福·班巴也予以否认。像许多非洲国家那样,卢旺达投了弃权票,科特迪瓦没有参加投票。

这份联大决议由波兰、乌克兰等国起草,题为“乌克兰领土完整”,认定克里米亚及其南部港口城市塞瓦斯托波尔本月16日举行的“脱乌入俄”公民投票无效。联大决议具有政治影响力,但不像安理会决议那样有法律拘束力。路透社报道,尽管如此,俄罗斯和西方大国都想方设法劝说其他国家在投票时站在自己这边。

美国是“大棒加胡萝卜”老手

在联合国幕后外交中施展强硬手腕并非俄罗斯的专利。路透社援引一些外交官的话报道,安理会就重要决定表决前,一些大国会同时挥舞“大棒和胡萝卜”,对10个非常任理事国威逼利诱。

美国曾惩罚那些在一些重要投票时拒绝与美国站在一边的国家。1991年11月29日即海湾战争前,安理会通过美国提出的第678号决议,授权联合国会员国对入侵科威特的伊拉克使用武力,海湾阿拉伯国家也门投了反对票。美国外交官在投票结束后宣称,也门投了迄今为止最贵的一张反对票。3天后,美国中止对也门7000万美元的援助。另一方面,哥伦比亚、埃塞俄比亚、刚果(金)(时称扎伊尔)等投赞成票的安理会非常任理事国不仅获得美国援助,也从美国人担任行长的世界银行得到了好处。

西方国家又一次孤立战术

联合国193个会员国中,美、英、法、德等100个国家对27日获联大通过的决议草案投赞成票,俄罗斯、古巴、朝鲜、委内瑞拉等11国反对,中国、巴西、印度、南非等58国弃权,以色列、伊朗等24国没有投票。

按照联大议事规则,决议草案获简单多数即可通过,任何国家在联大都没有否决权。鉴于俄罗斯15日在联合国安全理事会一票否决美国起草的乌克兰问题决议草案,向联大提决议草案显然是西方国家试图在政治上孤立俄罗斯的又一次尝试。

一些美欧外交官说,27日的表决结果凸显俄在乌克兰问题上的“孤立”。但相比安理会表决时13票赞成、1票弃权、1票反对的结果,俄罗斯在联大似乎不显得那么“孤立”。

 
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