由本报协办的安徽省“千百十”社体指导员评先表彰活动首次开展，省农民篮球大赛办到了农民家门口，实现了“农民赛、农民看、农民乐”，全国第三届绿运会、首届中国（亳州）国际健身气功博览会、省第三届彩民运动会等大型全民健身活动蓬勃开展，安徽群众体育活动“红红火火”的诀窍在哪里？记者近日采访了省体育局群众体育处处长王新胜。

全民健身，政府主导

王新胜介绍，2013年是贯彻落实《条例》、《计划》和《实施计划》承上启下的一年，全省群众体育各项工作全面加快推进，重点亮点突出，取得显著成绩。

省政府去年首次将全民健身工作纳入对市政府年度目标绩效管理考核，列入“社会建设”类“公共体育设施建设”指标，占总分1%。省体育局制定了“公共体育设施建设”等6个项目16个子项的考核评分细则，并对各市自查报告进行了复核。

省文明城市第三届创建工作再次将全民健身纳入测评体系，设置的“社会体育指导员”等四项指标，由省体育局进行考评复核。合肥、滁州、铜陵、阜阳、芜湖、宣城、亳州等市人大、政协开展了《条例》、《计划》执法检查和视察调研工作。各市四大班子领导都参加了“8·8全民健身日”等群众体育活动。全省全民健身工作“三纳入”全覆盖到实现“五纳入”目标，反映了各级党委政府更加重视群众体育工作，更加关注人民群众的身体健康，更加注意发挥体育在社会建设中的综合作用。

去年12月上旬，国家体育总局召开了全国“全民健身示范城市”试点工作总结会。铜陵市根据创建示范市目标任务进行了全面总结，并在大会上汇报发言。全省示范县创建试点工作取得积极成果，两年来试点单位认真贯彻《实施计划》，积极探索地方政府和职能部门履行全民健身公共服务职能的有效途径，示范工作在各地起到了积极的示范引领作用。

去年8月31日，习近平总书记等党和国家领导人在沈阳接见了全国群先代表并发表了重要讲话。我省有10名代表参加了接见活动。全省共有133个单位、108名个人获2009-2012年度全国群众体育先进单位和先进个人称号。

群体活动，丰富多彩

积极开展以“全民健身 健康安徽”为主题的全民健身主题系列活动。王新胜介绍，元旦迎新长跑、春节体育大拜年、清明踏青健身走、“五一”劳动节、“8·8”全民健身日、重阳节、国庆节等城乡各地都展示了或有规模、或有特色、或小型多样、或因地制宜丰富多彩的全民健身活动。2013年全省评选了10个全民健身品牌活动，截至去年底连续五年评选了68个省级全民健身品牌活动。

去年，首届中国（亳州）国际健身气功博览会暨第五届华佗五禽戏养生健身节在亳州市隆重举行。国内外36个代表队的166名健身气功习练者参加了比赛，举行了气功论文报告会等活动，中国“五禽戏之乡”的影响更加广泛。第三届全国绿色运动健身大会在池州开幕。绿运会以“绿色运动、健康人生”为主题，开展“四个一万”和“三项互动”等全民健身活动。

第五届全省“美好乡村”农民篮球大赛紧密结合省民生工程（农村文化建设专项补助）、省美好乡村建设、省农民体育健身工程、省农民文化乐园建设等，自下而上广泛开展村、乡镇、县、市农民体育健身活动。本届农篮赛创造了“五个第一”：第一次在中心村举办，第一次有奥运冠军参加，第一次征集使用农篮赛会旗，第一次召开全省新闻发布会，第一次企业对农篮赛总冠名。

去年全省还举办了省暨合肥市第53届元旦越野跑、省直机关第六届万佛湖踏青环湖健身走、省第三届彩民运动会、省第三届风筝大赛、天长市第三届茉莉花体育文化节、淮北市第二届环华家湖山地车赛等全民健身品牌活动。

完善设施，惠及百姓

王新胜给记者列出了一组数据：2013年全省建设3000个农民体育健身工程、124个乡镇健身广场（其中国家级16个）、10个县级健身广场。建设400个全民健身苑（其中100个省级，300个市级），100个街道或社区体育俱乐部，1000个晨晚练点。

根据省美好乡村工作部署，2013年在全省建设了586个美好乡村。“美好乡村”体育建设规划为“一场两台”，有条件的配建全民健身路径等，各级体育部门积极参与，亲临一线指导服务，体育场地与器材深受基层农民朋友的欢迎。另外，去年我省有6个国家级（萧县、利辛县、阜南县、庐江县、休宁县、砀山县）和2个省级（灵璧县、枞阳县）共8个雪炭工程，其中萧县已经建成使用，其他有的已经进入建设阶段。

去年国家体育总局、国家发改委联合召开了“十二五”公共体育设施建设规划培训会议。省体育局和省发改委编制了我省《规划》，并向国家体育总局、国家发改委申报了2013-2015年安徽省公共体育设施建设项目。去年底，省体育局还组织人员对年度全民健身各类工程项目进行了调研检查。

健身指导，亮点频现

王新胜最自豪的是，去年全省首次评选了千名“群众最喜爱的社体指导员”、百名“优秀社体指导员”和 “十佳”社体指导员。8月8日，省暨合肥市举行了隆重的“8·8”健身日和“千百十”全民健身技能展示活动，“十佳”及“百名”优秀社体指导员现场接受省领导接见与颁奖，并领衔全民健身技能展演展示。作为全民健身的领头人，去年全省共培训认证公益性社会体育指导员11877人，超额完成年度培训计划。

去年，省体育局联合省直工委继续开展省直机关“送健康”活动，为15个省直单位免费进行体质测定并出具运动处方1321人。活动自2009年开展以来已有72个厅局6268名职工参加了体质测试，省直机关“送健康”已做到“六有”，即有计划、有测试、有运动处方、有分析指导、有意见建议、有报告反馈，深受省直机关的欢迎。同时，省体育局对5个市监测中心和20个县级监测站的建设情况进行了检查调研。抽取芜湖、铜陵、淮北、蚌埠、黄山等5市，从配套资金、监测场地、检测人员、监测器材、首批县级监测站测试任务进展等方面，了解监测站建设运行现状。提出了在监测站运营经费上试点“政府购买服务”方式，在保障国民体质监测公益性、社会性的原则下探索“体质监测市场化运作”新模式。

科学规划，统筹推进

那么，今年我省群众体育工作的重点有哪些呢？王新胜介绍，全省群体工作以构建全民健身公共服务体系为目标，以《实施计划》评估为主线，按照转变政府职能的要求，强化各级政府履行全民健身公共服务的职责，加快完善“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的“大群体”工作格局，把工作重点放在提供基本公共服务上，放在保基本、补短版、兜底线上。

2014年，省体育局将联合省发改委、财政厅、教育厅、省政府法制办等对《实施计划》实施成效进行全面评估，并形成评估报告报省人民政府。国家体育总局等十个部委决定2014年开展全国第四次国民体质监测工作，我省合肥市、阜阳市、黄山市在完成全国监测样本数据采集工作的同时，安徽省第四次国民体质监测工作在16个省辖市也同时进行。

科学规划，统筹推进全民健身公共服务体系建设。大力实施“万千百”、"511"两个体育行动计划。2014年计划建设750个农民体育健身工程，100个乡镇健身广场；计划建设400个全民健身苑（省级100个，市县300个），100个街道或社区体育俱乐部， 1000个健身晨晚练点。试点建设城乡社区多功能运动场。结合群众喜爱的体育健身项目布局建设基层全民健身场地设施，提高公共体育设施覆盖率和综合服务水平。

省体育局已经连续5年开展了全民健身品牌活动评选，有的市县也已经开展了本级的品牌活动评选，此项活动在各地起到了很好的引领示范作用，要继续做实做好，不断扩大影响。今年继续打造中国（亳州）华佗五禽戏养身健身节（第六届）、全国绿运会（第四届）、省美好乡村农民篮球大赛（第六届）等在全国有影响的全民健身品牌活动。

体育社会组织是“大群体”工作格局的重要组成部分。合肥市、铜陵市、淮北市及一些地方和基层在群众体育组织依法登记、开展活动、评估管理等方面创新了不少行之有效的改革措施，我省要积极支持这些地方和体育组织大胆探索，先行先试。全年要新成立各级各类法人体育社团80个，新发展会员8万人。各市体育局和体育总会要学习借鉴积极推广淮南市、阜阳市、滁州市、亳州市等在农村乡镇和城市社区综合文化站增挂“体育站”牌子的做法，推进基层群众体育组织延伸发展建设，不断扩大基层体育组织覆盖面。