县级公立医院综合改革好比一个“孩子”，在“学走路”的过程中难免磕磕碰碰。如何能走得更稳？全国政协委员、安徽省政协副主席、农工党安徽省委主委牛立文提出：县级公立医院改革，医患双方的利益都不能伤害。

牛立文说，对于患者来说，县级公立医院基本用药目录与新农合基本药品目录、医保基本药品目录不统一，给患者报销带来困难，还有一些疗效好、价格低的药品难觅踪影。

而大部分医务人员亦反映，县级公立医院医疗改革后，实际收入反而有所减少，不但挫伤了医生工作的积极性，还容易滋生对病人过度医疗、过度检查、收取红包等腐败行为。

牛立文建议，对今后医院的发展，要科学合理规划，对合理规划内的基本建设和大型设备由政府出资进行统一采购，从而降低百姓的看病成本，真正让利于民。

在药品的问题上，改进药品招投标办法，全程邀请政协委员、人大代表和居民代表参加，对各药品招投标的环节都实行监督。药品招投标不能只有政府和医药公司两家参加，以防止新的价格水分和违法行为发生。

牛立文表示，在提高医生收入的基础上，应逐步参照公立学校和乡镇卫生院，由政府发工资，以回归医院的公益性。在人才培养问题上，要建立培训和进修长效机制，保护医务人员学习的积极性，为医院的发展增添后劲。