“不是看到脏就挖,不是看到污水就治理”这么简单,而是对照规划,用愚公移山的精神长远规划,一步一个脚印,将巢湖做成合肥乃至安徽的最亮名片。昨日,省委常委、合肥市委书记吴存荣在环巢湖生态示范区领导小组会2014年第一次会议上为今年的环巢湖生态治理划出了最新“路线图”。
他指出,今年合肥的环巢湖生态建设还将努力上升为国家战略。
总体路径:愚公移山治理好生态
吴存荣认为,合肥环巢湖地区生态保护和修复成绩是显著的。
总体来讲,合肥的环巢湖生态建设的定位是准确和科学的。巢湖不仅是合肥的一张最亮的名片,更是安徽形象的体现,要用愚公移山的精神,坚持长远谋划,一步一个脚印,谋划好,修复好。一二期工程虽然效果显著,但是还是最基本的治理,实际上巢湖的生态修复和建设是刚刚拉开序幕。对照这次规划,环巢湖示范区的建设,需要更大范围调整组织制度等各个方面,对污染新增机制进行解决,转变生活理念。
项目谋划:不犯“大马拉小车”错误
巢湖作为国家重点防治的“三河三湖”之一,对其综合治理的过程受到了内地乃至世界关注。
但是,在工程建设的过程中,要坚持“回头看”,进度的问题解决,就要看质量问题和效果问题,所有的工程决算,要实行项目负责人制度。对于工程项目的规划,也要真正摆出科学的理念。尤其是污水处理厂的设置要有一定的科学性。原来巢湖市上报的一些项目,部分人口外出了,原来规划的污水处理厂规模太大,后遗症会很多,会运转不起来,不可以发生“大马拉小车”的错误,要科学谋划项目,该调整的项目就需要向省里、国家进行申报调整。
项目管理:不允许出现豆腐渣工程
吴存荣要求,在三期工程的谋划上,视野要宽阔一些,要着重从面上解决源头污染问题,不能胡乱做文章。
“合肥‘大湖名城’建设决不允许出现豆腐渣工程、腐败工程,决不允许搞成烂尾工程,这是一条底线。我们现在最担心环巢湖项目涉及面比较多,工程量大,最后来个‘大撒把’,谁都说负责,最后谁都不负责。”吴存荣说,一个项目搞完之前,具体项目负责人不得更换。“法人代表不得换人,技术负责人不得换人,几个关键岗位不得换人,一直到工程验收。”并且,项目的边界责任是否明确,一个项目涉及到很多部门,现在引进第三方巡查,就是明确这些责任。
昨日的会议,明确承担环巢湖生态示范区建设项目任务的各县(市)、区人民政府、开发区管委会以及相关市直单位是环巢湖生态示范区建设的责任主体。初拟通过招标方式确定第三方巡查单位,对项目参建主体在工程质量、安全、进度、投资控制方面的履约行为开展巡查,用于环巢湖地区生态保护修复工程的所有项目。