作为一个劳动力输出大市，很多人不知道阜阳的农民工队伍到底有多么庞大。全国人大代表、阜阳市委书记于勇介绍了一项数据：阜阳农民工大约有280万，占全国农民工的1%以上，农民工这个群体如何就近就地就业、创业成了新型城镇化的一个核心问题。

“仅今年春节，阜阳就留下5万农民工就业。”于勇在接受记者采访时称，要就地就近城镇化、市民化，才能解决交通拥堵、资源短缺、人口膨胀等“大城市病”以及节日大迁徙的壮观局面，也才能解决二元结构等问题。

用于勇的话说，根据发达地区的经验，农民工返乡创业就业正成为一种趋势，“2010年，阜阳农民工留在本市的仅占8%，但这个数据到去年已经增长到20%。”

发展新型城镇化，基础设施建设绝对是绕不开的话题。于勇希望，商阜杭可以抓紧开工，因为从阜阳的现实情况来看，长途运输方面很不均衡。

“每年春运都以公路运输为主，去年长途运输3亿1千万人次，铁路运输只占783万。”此外，于勇建议，建学校、建医院等公共服务应该人口均等化，而不是单位均等化，“比如5万人的县和220万人的县，肯定不能都是一样的政策。”

同时，乡镇卫生院的问题也引起了于勇的关注。由于医疗资源分配不均，乡镇卫生院往往得不到优质资源，基础条件很差，留不住人才和患者。

“调研结果显示，2013年，阜阳市有42.63%的住院病人在乡镇卫生院住院， 分流了近一半的农村住院患者，能减轻市、县级医院资源不足带来的‘看病贵、住院难’的压力。”于勇解释，有些乡镇卫生院医护人才匮乏、医疗设备陈旧老化、乡镇卫生院发展不均衡、财政投入不足、基本药物目录亟待完善。

因此，于勇建议，政府应通过医疗资源的合理配置，向欠发达地区基层医疗机构加大支持、帮扶力度，让基层医疗机构为广大患者提供优质、高效、价廉、便捷的医疗卫生服务。