昨日下午，全国政协第十二届二次会议举行第二次全体会议，钱克明等16名委员在会上发言，发言包括粮食安全、大气污染防治、收入分配等诸多民生内容。

全国政协委员、农业部总经济师钱克明：当前我们的饭碗还不是“铁饭碗”

全国政协委员、农业部总经济师钱克明在发言中说，改革开放35年来，我国粮食总产量增加了1倍，成功解决了13亿人的吃饭问题。但我们必须清醒地认识到，当前我们的饭碗还不是“铁饭碗”，要端牢这个饭碗难度很大、任务很重。

从生产看，国内资源环境要素绷得很紧，在“十连增”的基数上“高位护盘”难度很大。南方部分水稻产区土壤重金属污染严重、华北平原地下水“漏斗区”不断扩大、东北黑土层加速流失，“三大粮仓”已不堪重负。从需求看，消费者需求日趋多样化，同时满足“吃得饱、吃得好、吃得安全”任务很重。

全国政协委员、农工党中央副主席蔡威：一些地区黄标车年检流于形式，应坚决淘汰

全国政协委员、农工党中央副主席蔡威建议，优先从环保领域启动大部门制改革，解决政出多门、权责不一、效能低下等突出问题，着力构建决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的治理运行机制，赋予国土资源和环保部门更多决策权和监督权。中央政府负责跨国界、跨区域、全流域生态环境治理，地方政府负责辖区内生态环境保护与污染治理，逐步推进省以下环保部门垂直管理，权责一致，提高生态环境保护与污染治理的实效。

蔡威指出，一些地区黄标车年检流于形式，应从严车辆年检，坚决淘汰黄标车。

全国政协委员、中国人事科学研究院研究员吴江：少数既得利益者为扩大分配差距穿上合法外衣

全国政协委员、中国人事科学研究院研究员吴江在发言中说，收入分配差距为什么越拉越大？不公平现象为什么越来越严重？分配秩序是个关键。那些不合理的分配旧秩序、潜规则已经成为利益固化的藩篱，少数既得利益者千方百计地维护着收入分配旧秩序、潜规则，并为扩大分配差距穿上合理合法的外衣。

他建议建立市场机制起决定作用的初次分配新秩序。突出产权保护和要素合理参与分配，保证各种分配要素拥有公平的分配权。尽快打破行政垄断，坚持所有市场主体权利平等、机会平等、规则平等，消除各种隐性壁垒。