美国国防部长哈格尔24日在五角大楼公布了一系列2015财年国防预算减支提议,将陆军现役军人数量裁减至44万到45万人,把海军陆战队建制消减到17.5万人,共裁军约10万人,陆军将达二战后70余年来最小规模。分析人士认为,随着伊拉克与阿富汗战争终结,美国为适应国防预算调整而裁军实属必然。与此同时,美国获取了提升国家综合军事能力的空间,并可借机深化“亚太再平衡”战略。 综合新华社、《法制晚报》
“瘦身”计划 陆军裁减至45万人 停飞U-2侦察机
哈格尔当天在五角大楼记者会上宣布了对白宫2015财年国防预算案的一系列提议。其中最受瞩目的是提议将陆军现役军人规模进一步裁减至44万到45万人,为70余年来最小规模。
其他重点提议还包括:提议美国空军停飞整支A-10攻击机机群,在今后5年内节省35亿美元国防开支,逐步代之以F-35战斗机;提议停飞服役已超过半个世纪的U-2侦察机,逐步代之以“全球鹰”无人侦察机;提议关闭部分国内军事基地和设施等。
与陆军和海军陆战队减员相比,此次国防部预算对特殊任务部队手下留情——在保留目前6.6万人建制的基础上还增加了3700人。哈格尔表示,特种部队在国际和国内反恐行动中作用大,在与战略伙伴的军事合作以及处理地区紧急事务等方面也很关键。
哈格尔说,美军必须“重新部署”以迎接未来的战略挑战和机遇。美国应建设一支规模更小但更灵活、技术更先进、能力更强大的美军。
据哈格尔介绍,根据国会两党去年12月达成的预算框架协议,国防部2015财年可获得4960亿美元国防预算,而奥巴马政府拟在此基础上增加260亿美元国防预算。
专家观点 美地面部队任务减轻 首当其冲被裁
中国军控与裁军协会高级顾问徐光裕昨日接受记者采访时表示,美国国防部长哈格尔做出此提议,主要是由于美国的军费在缩减,国防预算的紧张局面迫使军方也不得不采取相应的措施。
在这样的背景下,既然要减少开支,就必须在美国的四大军种中做出抉择,这取决于美国的战略部署。美国目前最重要的有陆军、海军、空军和海军陆战队四大军种。当前,由于美军在中东地区的收缩,地面作战部队的任务逐渐减轻,而“亚太再平衡”的过程中,更需要突出海军、空军和海军陆战队的力量,所以首当其冲要被裁减的一定是陆军。
其实,裁减陆军也凸显出美国对于“亚太再平衡”战略的重视,毕竟这一过程中,美国多数人不希望卷入地面战争,而更多地依托情报机构、海上、空中对盟国的支援和一些干预措施,陆军的作用显然不是最重要的。分析人士指出,美国裁军其实是用高技术替代人力,这些调整不会使美国在全球的军事优势地位遭到挑战。