解决“跑部钱进” 既要管权又要放权
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解决“跑部钱进” 既要管权又要放权

□余明辉
 

日前,国务院召开第二次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理李克强要求,要加强反腐倡廉基础制度建设,清理、整合和规范专项转移支付,切实解决“跑部钱进”问题。(2月12日《京华时报》)

十八大以来,一些国家部委简政放权带来的新风,可谓效果显著。如今,在发改委简政放权下,地方项目有的是,差的是土地和钱。于是,地方“国家发改委可以少跑甚至不跑了,多余的时间花在跑财政部和国土部上了。”

在改革不断进入“深水区”、简政放权深入推进、以往“跑部钱进”普遍、目前反腐倡廉不断深化的语境下,国家发改委年末 “冷遇”, 说明了反腐、行政改革尤其是简政放权带来的明显好处;而其他部门依旧“吃香”,则从一个侧面说明一些部委和地方行政权力的下放还不够及时、有效和符合地方亟需,还存在虚放、空放、假放和下放不及时的情况,从而出现地方还不得不继续跑一些部委“疏通关系”。这也从另一个侧面说明加大反腐力度,只约束官员权力,而不从根本上剥夺有关权力,即下放部委权力,反腐的效果和难度还是值得商榷的。

反腐工作是一个长期、复杂和综合过程。因此,我们要解决“跑部钱进”的问题,约束监督部委等官员行使权力非常重要,但同时也要针对部委权力过度集中的问题,采取适度简政放权等分解部委权力的方式,来杜绝地方不得不“跑部”而后“钱进”的畸形体制、滋生腐败问题。管权与放权并重,双管齐下,才会事半功倍。只有这样,小政府、大社会的清明目标才能尽快实现,我们的改革开放和现代化建设,才能在平坦的“快车道”上全速前进。

 
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