26页的政府工作报告，55处提到了“改革”。

“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以最大决心冲破思想观念的桎梏，突破利益固化的藩篱，寻求改革共识的最大公约数，汇聚加快发展的强大正能量”。在政府工作报告即将结尾的时候，“改革”再次出现，由此可见，改革是2014年我省工作的重中之重。而在这“号角”吹响的背后，将有10件改善民生实事需要完成。

深化改革 有序推进大部制、高考制度改革

全面落实中央改革总体部署，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力在重要领域和关键环节改革上取得实质进展。

深化国有企业、金融体制改革、财税体制等方面改革。扩大农村金融综合改革试点，全面完成83家农村合作金融机构改制为农村商业银行，实现村镇银行县域全覆盖。发展省股权交易市场，鼓励企业通过债券市场融资。加快社会信用体系建设，优化金融生态，防范金融风险。

将继续深化行政体制改革。建立行政审批事项目录清单制度并向社会公开；稳步推进大部门制改革，完成省级以下工商、质监、食品药品行政管理体制调整改革；加快事业单位分类改革；分级建立集中统一的公共资源交易平台。

今年还将深化社会事业改革。统筹城乡义务教育资源均衡配置；以职业教育招生考试制度改革为切入点，有序推进高考制度改革。整合城乡居民基本养老、基本医疗保险制度，健全住房保障和供应体系；巩固完善县级公立医院综合改革，继续推进城市公立医院改革试点。实施“单独两孩”生育政策。

经济增长 废除各种不合理规定和隐性壁垒

继续实施和完善稳定经济增长政策，扩大有效需求，增强企业活力，巩固经济稳定向好势头。

今年，全省将继续扩大有效投入。实施新一轮治淮和淮水北调工程，加快高等级公路、城市轨道交通建设，稳步推进民航机场建设。全年新开工超亿元项目1600个以上，建成超亿元项目500个以上。同时加快发展民营经济。废除各种不合理规定和隐性壁垒，支持民间资本参与经营性基础设施和公益事业项目建设，制定民营企业进入特许经营领域具体办法，推进工商注册制度便利化。

此外，将努力推进消费增长。增强居民消费能力，健全工资稳定增长机制，多渠道增加城乡居民收入，加快发展健康消费、养老消费、旅游消费，实施“宽带安徽”和“信息惠民”工程。推进城市商业集聚区、15分钟便民消费圈建设。

产业升级 实施100项重大科技攻关项目

深入实施创新驱动战略，以做大做强主导产业为主攻方向，促进产业结构调整优化、转型升级。今年将全面推进创新型省份建设，加强省级以上重点实验室、工程技术研究中心建设，启动科技“小巨人”企业扶持计划。围绕产业链部署创新链，组织实施100项重大科技攻关项目。加大企业股权和分红激励政策实施力度，启动创新创业科技团队扶持计划和技能人才振兴计划。

进一步培育具有核心竞争力的主导产业，大力发展电子信息、智能装备、新材料、新能源等战略性新兴产业，实施新型显示、机器人产业区域集聚发展试点。加快服务业发展，出台加快养老服务业发展的意见，健全服务体系，推进医养结合。

新型城镇化 进城落户农民纳入城镇住房和社保体系

新的一年，将继续推进农业转移人口市民化。稳步实施户籍制度改革，把进城落户农民纳入城镇住房和社会保障体系，落实城乡养老保险制度统筹衔接办法，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

同时将大力提高城镇规划建设和管理水平，提升中小城市品质。加强城市生态保护和文化传承，保持城市历史记忆，大力发展地域特色鲜明、彰显徽风皖韵的美丽城镇。

积极推进区域协调发展也是新型城镇化的重要任务之一。支持合肥打造“大湖名城、创新高地”，加快建设环巢湖生态文明示范区和合肥航空港经济示范区，推动合肥经济圈一体化进程。积极对接长江经济带建设，推进皖江城市带联动发展和跨江发展，逐步形成新的城市组团。落实支持皖北发展各项政策，推进大别山连片特困地区和皖北地区扶贫开发。 （下转04版）