去年，合肥市各级法院共受理行政诉讼案件788件，近三成行政首长出庭应诉。昨日上午，记者从合肥市法制办召开的“行政首长出庭应诉培训会”上获悉，为保障当事人诉讼权利，涉及“民告官”案件，行政首长必须按规定出庭应诉。行政首长的出庭率已纳入行政工作考核范围，对于未按规定履行出庭义务的将给予通报批评或行政处分。

统计显示，合肥各级法院2013年共受理案件近8万件，受理的行政诉讼案件为788件。其中，近两百名行政首长走进法院，坐在被告席参与庭审，出庭率占案件量的近三成。

记者了解到，近年来，合肥的行政诉讼案件呈逐年上升趋势。合肥各级法院2010年共受理390件，2011年上涨至715件，2012年为775件，2013年为778件。

从行政首长应诉的种类来看，行政诉讼案件里，被告主要集中在合肥市人社局、合肥市城管局、合肥市工商局以及乡镇政府等部门。在受理的案件中，因工伤认定、征地拆迁、行政强制措施以及信息公开而引发的行政案件居多。

合肥市中院行政庭庭长施光远透露，行政诉讼法颁发23年以来，立案难、审理难、执行难成“民告官”实践过程中的三大“顽疾”。不过，随着全民法制意识的增强以及政策的出台，这三大“顽疾”已慢慢得到改善。

目前，“民告官”的案件开始呈现新的特点，施光远说，当前关于专利权引起的行政诉讼案件开始萌发，此外，随着巢湖被划入合肥，环境污染方面的行政诉讼案件也开始出现。

据了解，早在2007年，合肥市在肥东县政府等6个单位就开展了行政首长出庭应诉试点工作，2012年，《合肥市行政首长出庭应诉工作办法》出台。行政机关收到行政诉状副本后10日内，应将行政首长出庭应诉准备情况告知同级政府法制机构，并按法院规定的时间、地点出庭应诉。同时，行政首长出庭应诉工作已纳入年度依法行政工作考核范围，如果行政首长未按规定履行出庭应诉义务，合肥市将给予通报批评或者行政处分。