一座城市的一环线本应是这座城市最为繁华、最为珍贵的地段。然而，这么多年过去了，独独合肥西一环的发展一直停滞不前，除了面临着合肥殡仪馆的尴尬——全国唯一位于市中心的省会殡仪馆，西一环上还坐拥最大城中村的无奈——龚洼村。这两者无疑是制约西一环发展的主要原因，眼见着合肥一环沿线上其他区域发展越来越好，人们不禁发问，西一环到底会怎么变，何时变，该如何变？

或许，随着龚洼村城中村改造的启动，以及其地块顺利出让并将规划建设成为一个大型城市综合体的喜讯，才能够算得上2013年合肥老城区最后的“惊艳”。

A 西一环，昔日最大城中村“专业户”

近年来，合肥主城区多个老旧城中村的改造一直都在有条不紊地进行着。其中包括了北一环的白水坝筒子楼改造，东二环瑶海区站塘城中村改造，位于金寨路与太湖路交口的太湖新村改造等等，诸多旧改区域中，最受关注的无疑是西一环龚洼村——昔日合肥最大城中村的改造和建设。

合肥市民也许还记忆犹新，2008年11月，龚洼城中村发生一起租房女大学生被害案件，引起社会各界的广泛关注。据五里墩街道办事处主任沈思良介绍，拆迁之前，龚洼城中村没有正规农贸市场、超市商店、文化娱乐等生活配套，各类无牌无证小摊点、小饭店、小旅店、小卖部、小诊所等随意安置，还为地沟油、地下豆腐作坊等提供了隐蔽的生产场所。特别是城中村出租房多而乱，人员租住复杂，管理无序，是各类刑事、治安案件的集中高发区域， 黄赌毒隐患众多。

龚洼城已经严重阻碍了合肥的城市化进程，城中村改造势在必行。早在2008年伊始，龚洼城中村的改造工作已经拉开序幕。当时，蜀山区招商局特地引进了某大型开发集团来进行该项目的投资改造，这块土地亦被作为“精品地块”挂在网上进行推介。起初，该地块规划打造10万平米的集中式商业中心，建造大规模书城一座，同时引进大型快餐饮食业五家，如肯德基、全聚德、新疆民族宴会厅。然而，据了解，后期由于项目审批、土地款之类的相关手续不够充分，项目最终不了了之。

B 龚洼城中村改造项目年底将住新房

据了解，事隔2年，龚洼村的拆迁工作才正式提上日程。但是，龚洼城中村情况复杂，包含了各类拆迁类型群体：征地转户在册人员、祖居户、迁入户、水库移民、有房无户、重复安置等，在合肥城中村拆迁改造史上前所未有。

据介绍，龚洼城中村房屋出租率达95%以上，加上流动人口，实际涉及户数近5000户，高达3万余人，且人员租住复杂，多为低收入群体。因此，利益是否受损，成为拆迁户关注重点。最终，经过不断劝解与心理安抚，历时86天不分昼夜的辛苦工作，全面完成村民集体土地的搬迁。截至2013年年初，龚洼城中村改造项目正式封顶，年底即可回迁入住。

“改造之前，老的龚洼村住宅环境始终是脏乱差，同五里墩中心城区快速发展形成强烈反差。”一位老居民住户陈先生表示。而让陈先生高兴的是，龚洼城中村改造项目升级为保障房建设，带来的直接好处就是建设标准比一般的开发项目要更严格。和普通项目不同，龚洼城中村改造项目竣工后对每一户都要进行严格验收，比如开间尺寸、渗水情况、墙体是否有开裂等，这些老百姓关注的细节问题都要考虑到。

五里墩街道项目监管负责人告诉记者，作为保障房对于厨房和卫生间装潢有一定要求，必须能达到拎包入住的标准。这个蜀山区乃至合肥城中村改造项目的“重头戏”，全部由政府来主导投资和建设，包括各类设施建设都是强调为社区服务的，像清溪路社区服务中心就将搬到综合服务楼办公。

C 明日龚洼村，期待一环华丽蝶变

值得欣慰的是，为了帮助失地农民顺利度过磨合期，合肥市蜀山区五里墩街道清溪路社区将服务前伸，成立失地农民法律援助驿站，驿站的义务咨询工作从2008年便开始在清溪路社区逐步开展，得到了辖区内7500多名失地农民的热烈欢迎；由于紧邻一环路，龚洼村房屋出租率高，超过一半的居民房租月收入超过5000元，近20％居民的房租月收入达万元以上，有的村民还利用自建房屋开设了印刷厂、浴池、汽修厂等。社区为失地农民提供的技能培训，包括电脑操作、厨师技能、花卉种植、餐饮服务、宾馆礼仪等科目。目前，已经帮助700多人完成了就业或创业。

据悉，龚洼村改造项目是合肥市旧城旧村改造由“毛地挂牌”转变为“净地上市”的首个项目，建筑规划以商住开发为主，集商务办公、酒店餐饮、大型超市、文化娱乐等业态的大型城市综合体。可能还包括九年制义务教育学校，并预留农贸市场和文化体育用地，在改造区域内还将新建三条道路，可以预见，未来3到5年内该区域将发生较大的变化。247亩地块成为不少开发商争先抢占的焦点，绿地集团、旭辉地产等争相竞夺。

西一环的龚洼城中村，这个曾经让合肥一度忽略的老地方，如今红遍全城、业内皆知。让人仿佛看到了希望，看到了西一环的未来、看到了西一环的改变。而龚洼村的故事，也将从此翻开崭新的一页。

2013年8月29日，备受关注的龚洼地块入市，经过激烈争夺，某知名房企以15.12亿成功摘得该宗地，据悉该地块将规划建设一个大型城市综合体——崭新的一页也将由此揭起。