近年来市委书记这个群体广受关注。记者梳理27个省份的286名（含地级市和副省级市，不含自治州和直辖市下设的区县）市委书记信息，勾勒出这个群体的群像：平均年龄52.6岁，党龄约30年，20%的市委书记出身秘书，超过80%的市委书记具有研究生以上学历。

另一突出现象是，286名市委书记中，超过六成人没有基层乡镇工作经历，七成多的人此前任过地级市市长，但任满一届的不足二成，最短的任市长仅两个月。湖北武汉、襄阳等市，平均两年换一任市委书记。

据《南方周末》报道

超七成书记在职获高学历

53岁，这个年龄在市委书记中十分常见。记者统计的286名在任市委书记，平均年龄为52.6岁，其中男性市委书记271位、女性15位。

286名市委书记中，1962年出生、今年51岁的市委书记人数最多，达到41位，占比14.34%。统计显示，市委书记们担任现职时的平均年龄为51.2岁。

286名市委书记中，有本科生46人，硕士179人、博士及博士后58人。不过，其中73%的市委书记的研究生以上高学历是在职获得。

在官方简介中承认专科学历的仅三人，分别为新疆克拉玛依市委书记徐卫喜、江苏苏州市委书记蒋宏坤和广东江门市委书记刘海。

因为前几任苏州市委书记如陈德铭、王珉、王荣等都有博士学位，蒋宏坤的大专学历一度受到热议。他回应：“我没有必要沽名钓誉，我们实实在在，该什么就是什么。”不过，他透露自己完成了在苏州大学的研究生课程。

286名市委书记中学历最高的，是辽宁营口市委书记魏小鹏。他是惟一一个全日制博士后，曾先后担任大连大学校长和辽宁省教育厅厅长。

高学历，成为厅级市委书记们的普遍追求。在南方周末记者此次观察的286名市委书记中，280人在公开简历中公布了所学领域，修读社会人文科学的市委书记为202人，修读自然科学的为78人。

有12名市委书记的高学历，是在国外大学获得。其中，有9名市委书记曾就读于新加坡南洋理工大学商学院。

1970年9月出生的陈新，算得上是中国最年轻的市委书记。2012年5月17日，42岁的陈新被任命为浙江衢州市委书记。另一个70后市委书记是江西新余市委书记刘捷。1970年1月出生的刘捷在2012年2月当选为新余市市长，系当年江西11个设区市中最年轻市长。2013年8月12日，他出任新余市委书记，又成为江西省最年轻的市委书记。

超六成书记无基层乡镇经验

从市委书记们的籍贯看，在本省就职的有195人，异地就职91人。南方周末记者观察发现，市委书记们大多数属于走读干部，即工作在地级市、家在省城。十八届三中全会提出的官邸制改革，将对这个群体造成较大影响。

梳理发现，山东、江苏、山西、安徽、湖北五省“高产”市委书记。其中，山东籍市委书记最多，有30人，江苏籍19人，山西籍17人，安徽籍17人，湖北籍16人。

南方周末记者梳理286名市委书记从政履历还发现，其中至少有177人曾任过地级市市长，担任市长超过5年的只有35人，近八成的市委书记在担任市长时未任满一届。

担任市长1到4年的，约有135人。任期满5年，约有35人。在市长任上干得时间最长的，是现任南通市委书记丁大卫。他在担任了8年市长之后，才被提拔任市委书记。

南方周末记者观察的286个城市中，海南三沙市、青海海东市属新设市，目前只有一任市委书记。另外284个城市的前任市委书记，超七成获得提拔，其中有138人升任省委常委或副省长等职位，有63人升任省级人大政协副职，另有67人平级调动，6人因年龄问题正常退休。另外10人中有8人落马，2人去向无公开资料。

观察发现，284名前任市委书记中同样有超七成的人任期不满一届，在五年及以下的官员人数为200人，占比70.4%，任期在五年以上的官员人数为84人，占比29.6%。

根据2006年颁布的《党政领导干部职务任期暂行规定》，党政领导职务每个任期为5年，除有下列情形之一的应当任满一个任期：达到退休年龄的，由于健康原因不能或者不宜继续担任现职务的，不称职需要调整职务的，自愿辞职或者引咎辞职、责令辞职的，因受处分或处罚需要变动职务或者被罢免职务的，因工作特殊需要调整职务的。而南方周末记者统计的市长，基本都是任期不满5年就被提拔调离。

襄阳十年换了六任书记

《党政领导干部职务任期暂行规定》明确要求，“党政领导干部在一个任期内因工作特殊需要调整职务，一般不得超过一次。”南方周末记者观察发现，这个规定在实际操作中，也被频繁打破。

现任湖北荆州市委书记李新华，4年左右时间在两个地市级换了三个党政一把手的职务。

根据李新华的公开简历，2008年2月由湖北省人民政府副秘书长调任湖北省襄樊市委副书记、代市长，两个月后任市长。当市长两年多后，调任襄阳市委书记。襄阳市委书记干了半年，于2011年8月又调任荆州市委书记。

现任郑州市委书记吴天君，在10个月时间内调换了5个职务。河南官方公布的吴天君个人履历显示，2011年4月，吴天君还是新乡市委书记，5月他调任郑州市委副书记、代市长，2011年10月任河南省委常委、郑州代市长，几天后被任命为省委常委、省政法委书记。2012年2月，他又被任命为郑州市委书记。

原河南安阳市委书记张笑东，从市长升任书记不足一年，即被查落马。

在一些省份，同一个城市的市委书记也频繁更换。南方周末记者观察发现，湖北省武汉市十年时间换了5任市委书记。2002年，时任武汉市委书记罗清泉出任湖北省省长，陈训秋接任市委书记。陈任职3年后，被调离。2005年，苗圩接任武汉市委书记。2008年，杨松接替苗圩调任武汉市委书记，2011年阮成发成为武汉十年内的第五任市委书记。

湖北襄阳市，比武汉更换得更频繁，十年内换了6任市委书记。自2002年开始襄阳经历了阮成发、田承忠、唐良智、李新华、范锐平五任市委书记。2013年5月16日，湖北省副省长王君正兼任襄阳市委书记。其中，田承忠任职时间最长，为3年零4个月，任期最短的李新华仅半年时间。

任期制流于形式，引发不少学者与官员的担忧。不过，中山大学廉政与治理研究中心执行主任倪星研究副省级城市2000-2010年的数据，发现了另一值得关注的现象：市委书记任期越长，地区腐败水平越高。

一方面官员们任期不满、频繁调动，影响地方持续发展；另一方面，官员们任期越长，往往越容易滋生腐败。这个悖论说明，任期制虽然有利于地方治理政策持续，但并不能有效遏制腐败。

二成多书记有过秘书履历

在南方周末记者统计的286名市委书记中，有57人有过秘书任职经历。其中，给副省级以上官员任过秘书的约有30人。这些市委书记，曾分别在国务院办公厅、全国人大、全国政协、中央部委及各省委、省政府、省人大任过领导秘书。

现任湖南郴州市委书记的向力力，在1988年至1991年期间曾是原湖南省委副书记、湖南省政协主席刘正的专职秘书，官方简历称向力力曾任“中共湖南省委办公厅秘书处副处级秘书”。

此外，江西景德镇市委书记刘昌林简历显示，曾在国务院办公厅任过3年秘书；黑龙江双鸭山市委书记李显刚简历显示，2000年至2005年期间，其任过近5年的“中共中央办公厅秘书局正局级秘书”。黑龙江黑河市委书记刘刚的简历显示，他曾是“国家民委办公厅党组办正处级秘书”。

甘肃陇南市委书记孙雪涛，在水利部办公厅任过近10年秘书；辽宁大连市委书记唐军历任“人事部办公厅部长办公室正处级秘书、副司级秘书”；湖北襄阳市委书记王君正，曾是“劳动部副处级秘书”；甘肃庆阳市委书记夏红民曾是“农牧渔业部副处级秘书”；广西北海市委书记王小东曾是“中华全国供销合作总社办公厅正处级秘书”。

此外，还有二十多名现任市委书记，早年曾在地市和更基层的机关企业担任过秘书。