违规收取择校费并纳入区财政经费中、电子学籍管理散乱、学校新建的实验室从未使用……省教育厅日前对全省16个市、38个县（区）的246所中小学幼儿园招生、收费、补课、信息化、电子学籍等情况进行了调研，调研情况通报显示，合肥五十中政务区分校等多所学校登上“黑榜”。

问题一：收取择校费、违规招生

“少数学校收取以单位、企业等名义但实际是个人承担的与升学挂钩的捐资助学费。”据介绍，合肥市少数学校义务教育阶段择校生以及择校收费情况不够公开透明，例如被抽查的合肥五十中政务区分校，就存在收取择校费的问题，经费由区教育局统一收取，纳入区财政经费中。

池州市部分学校存在超计划招生、加班加点等问题。部分民办学校招生、收费不规范。六安民办皋城中学，今年计划招生1500人，实际招生2715人，30个班，班额平均不少于90人。肥西民办实验高级中学的初中部，今年初一招生985人，通过考试选拔，成绩达不到要求的不录取。滁州三中七年级招收742人，分10个班，班额较大。

问题二：“隐蔽”补课，尤其是民办学校

当年上学时，最喜欢的就是音乐课和美术课了。不过此次被抽查的合肥市、六安市10多所学校，仅1所学校九年级开设了音乐和美术课。有的民办学校甚至在起始年级就压缩非中考科目课时。

变相补课的行为仍然存在，部分学校存在着较为隐蔽的形式增加课时。如有的学校下午开设五节课，学生从两点上至七点；有的学校尤其是民办学校利用晚自习上课。学生课业负担仍旧较重，部分初中学校的毕业班，学生作业时间普遍超过三个小时，甚至更多。

省教育厅还发现，少数市教辅材料选用评审程序不够规范；少数学校强制或变相强制学生购买教辅材料，教学中过分依赖教辅材料；有的学校代购当地教育行政部门推荐公告以外的教辅材料，存在一科多辅问题。

问题三：图书馆、实验室成摆设

除了有的小学和教学点教师不会使用多媒体，管理人员缺乏管理知识和经验外，有些学校实验室和图书馆利用率也比较低。

郎溪县实验初中化学实验室管理较乱，规章制度不健全，危险药品没有按照规范摆放。南陵县许镇初中的新建实验室长时间不用，全新的实验台和仪器布满灰尘。芜湖市第29中学大量新配的图书没有及时开包上架，没有向学生开放借阅，图书室未能发挥应有作用。

问题四：学籍管理不严格

“我们发现有些地方学籍管理人员不固定，设备配置不到位；少部分学校学籍数据录入质量不高，不及时办理学生学籍变动；少数学校学籍数和学生数依然存在一定的误差。”

据省教育厅相关负责人介绍，现场核查滁州市部分学校时，实有学生数多于学籍数据学生数，误差率达5.32%。肥西县实验高级中学所抽查的几个班实际人数都比学籍数多5到10人，其他小学和初中也存在农村略少于学籍数、城市略多于学籍数的现象。一些学校转学和借读的学生在学籍管理系统上不能及时反映，部分学校对转学学生的学籍变更也不及时。

问题五： 信息化管理应用落后

虽然信息化设备已在我省推广，但部分地区学校信息化设备配备仍不均衡，民办学校、一些高中的配备率低。

肥西民办实验高中53个班，只有2个多媒体教室；六安一中也有4个多媒体教室。部分中小学教育信息化的培训、使用和管理跟不上，例如肥西上派中学初一年级22个班，检查时发现只有2个班在使用多媒体设备。

省教育厅相关负责人表示，部分学校的教学专业培训没有跟上，一些课程教学新瓶装旧酒，教学的创新性、生成性等难以充分体现出来，与支持学生自主、合作、探究学习还有较大的差距。

整改措施：每个月都要向 省教育厅报告规范办学情况

“一些市、县（区）教育主管部门对辖区内不规范办学行为，既不监督，也不查处，甚至对教育厅的查处有抵触情绪。部分地方对群众举报投诉不能及时查处，或查处不痛不痒，敷衍塞责，或根本没有查办，有的举报信件转办以后就石沉大海，没有回音，甚至出现省里认认真真、市县马马虎虎状况，一边是省里严肃查处，通报批评，一边是市县置身其外，‘隔岸观火’。”

据省教育厅相关负责人透露，今后各市都要建立督查通报制度，及时公布对所属中小学规范办学行为的督查情况，并将通报情况每半年向教育厅报告一次。同时要建立月报制度，每月将本地规范办学行为情况书面报告给省教育厅，各市教育局要明确一名副局长、责任科（处）室和责任人，具体负责月报工作，保证月报制度的落实。

据了解，今后凡是交办市县查处的举报投诉，市县没有查处或查处不出结果，而省里查处出来了，将对这些市县提出严厉批评，作为失职来追究责任，进行通报。