在欧盟满心期待本月底与乌克兰签署联系国协定之际，乌政府却来了个180度大转弯：宣布暂停入欧进程。在俄罗斯与欧盟争夺乌克兰的这场较量中，目前占上风的显然是俄罗斯。但是，只要乌克兰入欧的目标不变，这场地缘政治斗争还将继续上演。

乌克兰处于欧盟与俄罗斯之间，苏联解体后，“向东”还是“向西”成为乌克兰历届政府需要慎重权衡的问题。虽然乌克兰在民族、文化传统、人员流动、能源等方面与俄罗斯联系更为紧密，但民众要求加入欧盟的呼声也越来越高。

乌克兰此次暂缓“脱俄入欧”，主要是因为以乌克兰目前的经济和政治现状，还不完全具备入欧的条件，无力承受入欧带来的冲击，而且当前得罪俄罗斯的后果要大于靠近欧盟的好处。

受全球经济危机影响，乌克兰经济一蹶不振，复苏乏力。国际评级机构标普今年将乌克兰主权信用评级降为Ｂ－，长期信用评级为负面。乌政府急需资金支付多项开支，但在短期内无法满足国际货币基金组织提出的贷款条件。

如果乌克兰现在加入欧盟自贸区，欧洲商品将免关税进入乌市场，乌本国工业将遭受重大打击，乌企业家协会因此已向政府申请暂停入欧谈判至少一年。

乌政府此举背后还有选举因素。欧盟要求乌克兰释放前总理季莫申科，以此作为签署联系国协定的条件。亚努科维奇在2010年的总统选举中以微弱优势险胜季莫申科。如果季莫申科重获自由并参选，将对亚努科维奇在2015年的选举中获得连任构成威胁。

乌政府暂时叫停入欧对俄罗斯不啻为一大喜讯。普京一直谋求在原苏联地区推进一体化战略，打造一个类似欧盟的欧亚联盟。俄罗斯、白俄罗斯以及哈萨克斯坦组建的关税同盟已经运作数年，如果能把乌克兰这个地区大国拉进来，将有力推动建立欧亚联盟的进程。

得罪俄罗斯会面临直接严重后果，而暂时得罪欧盟似乎没什么大不了。乌总理阿扎罗夫表示，暂停入欧是“战术性”决定，而入欧的战略目标没有改变。实现战略目标任重道远，乌政府仍将有诸多战术性选择需要面对。