物业专项维修资金，俗称房屋的“养老金”。近日，央视《焦点访谈》节目报道称，全国缴存的物业专项维修资金，已经超过万亿元，但是使用率却不足百分之一。合肥的房屋“养老金”的使用现状如何？合肥市民是否也遭遇了缴存容易使用难的尴尬？记者对此进行了调查。

调查话题 小区修电梯 资金要自筹？

“我们明明都缴纳了物业维修资金，但是小区电梯坏了，却要求我们自己筹集资金维修电梯。”近日，家住省城瑶海区吟春园小区的李女士向记者这样“抱怨”。之前，因为小区的自来水管网损坏，小区居民一直在为高价水费“埋单”，前年，经过小区业主集体表决，同意支取维修资金修地下自来水管，但是从去年开工到现在都还没有竣工验收。

“电梯出现问题，我们也不想。”负责该小区物业服务的喜洋洋物业公司相关负责人解释。因为瑶海区质监部门检测，该小区14部电梯因各种问题检测不合格，被责令停运直到维修通过检测才能运行。“想维修，我们也需要资金啊。”上述负责人说，但是这些费用，是物业公司无法负担的，自然是每栋楼的业主分摊。200元钱以内的维修可以找电梯公司维修，200-2000元之间，由物业负责维修，而超过2000元的话，就需要业主共同承担。

“我们每户每月都要交高达48元的电梯费，为何还要交电梯维修费？不是还有维修资金吗？”李女士不满地表示。而根据长淮街道临泉中路社居委、吟春园小区第三届业主委员会以及喜洋洋物业公司三方联合发出的电梯维修通告显示，小区电梯维修就得通过业主自筹资金方式。因为前期，该小区动用维修基金进行水表出户工程尚未完成，该小区维修基金账户现处于冻结状态，需要水表出户工程完成后才可以解冻。

而据记者了解，合肥物业维修专项资金账户上已经有55.6亿元，但支取的预算金额只有430万元。

调查经过 维修资金 “使用难”有三大原因

这么多房屋的“养老金”没有使用，是否是因为主管部门“惜用”？昨日，合肥市物业专项维修资金管理中心主任方前进接受采访时介绍，目前，市民对于房屋“养老金”的支用环节的认识还存在误区，合肥自2010年4月份才开始支用物业专项维修资金，但是进度没有想象的那么好。

合肥到现在已经有39个项目，申请支取房屋“养老金”，动用维修资金最多的是多层，维修的主要事项还是屋面渗漏。方前进认为，三大难点，造成了现在房屋“养老金”支用不多。

首先是申请资料不全造成。合肥2000年才开始归集物业维修资金，到2010年才开始支用，之间整整有十年是没有支用的状态，房屋已经过了维修期限，但是第一批来办理维修资金支用的小区大多基础材料都不全。维修资金的支取，是要核对物业范围内小区的所有业主资料，以及公用设施的情况等等。但是，有的业委会成立时，开发商都不存在了，没有移交手续。并且，十年期间，小区内有的业主也更换了。

其次是支用主体不健全造成。合肥不少小区都没有成立业主委员会，而维修资金支用需要两个三分之二以上业主（须经使用范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上，且占总人数三分之二以上的业主签字同意）签字，这成了不少物业公司或者街道申请使用资金的“拦路虎”。

最后是缺乏专业人才造成。合肥动用物业维修资金，需要提交预算草案，但是对于地下管网、电梯等维修，物业公司因为缺乏专业人才，往往都需要通过行业主管部门的鉴定，才能确定要动用多少维修资金。而且，业主的态度，也是造成维修资金难动用的重要原因。顶楼渗漏，一些底层的住户往往不愿意动用自己的维修资金去修理公共部位。

调查结果 尝试建立 物业维修“应急基金”

小区房屋出现问题经常会涉及维修资金的使用，但是因为一些制度问题，在申请使用上经常遭遇阻碍，安徽省物业管理评标专家刘丽云女士举例，比如一次维修需要三分之二业主签字的时候，因为与一些业主没有直接关系，部分业主不去签字，这就会导致维修资金难以下发。

而且维修资金的归集标准不统一等问题，也造成了使用起来问题多多。刘丽云认为，虽然现在合肥物业维修资金的标准，都是按照交房时总房价的2～3%缴纳，但是同一个小区开盘价格往往有“天壤之别”，因此，一些多缴纳维修资金的业主有意见，也是无可厚非。

合肥后期物业维修资金，可能将按照每平方米多少费用进行收取。昨日，方前进透露。目前，合肥已经在维修资金的支取上有所突破，对屋顶、墙面渗漏的，只需公示7天，无需三分之二以上业主同意。

合肥物业维修资金下一步的突破口，是如何建立应急通道的问题。方前进介绍，初步的设想，是建立物业维修的“应急资金”，资金的来源，可以从物业维修资金里直接拨付作为“应急资金”，或者是建立物业维修的“应急基金”，将维修基金的一部分资金（或者是利息）拿出来进行收益管理。

而对于小区内公共设施的维修，方前进建议，有关行业主管部门可以拿出更细致的界定标准，确定地下管网、消防器材、高压水泵等达到何种损坏程度，才可以申请使用维修资金。

他山之石

长沙：为解决使用物业维修资金“双三分之二”业主表决签名难这一全国性难题，长沙市物业维修资金管理中心联合长沙市房产信息中心开发了维修资金业主网络表决投票系统，上网点击进入长沙房产政务信息网，再点击“物业维修资金”专栏页面，点击“物业维修资金使用表决投票系统”，查询维修资金使用表决投票项目，在项目公示栏点击“投票”按钮，最后进入项目维修资金申请详细页面，点击房号，进入投票窗口，通过系统验证投票人身份及房屋基本信息正确后投票。

重庆：重庆市国土资源和房屋管理局物业处相关负责人表示，《重庆市物业专项维修资金管理办法》特别制定了专门的应急维修机制，当出现危及房屋安全，或者威胁到业主生命安全的紧急情况时，物管公司、业主委员会或者业主都可以向房屋所在地的乡镇人民政府、街道办事处报告，经证明后，向房管部门书面申请预先拨付物业专项维修资金。房管部门将在24小时内审核申请，申请通过后，将立即拨款进行维修。