灵璧国土局强力推进土地整治
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抢抓机遇,突出重点
灵璧国土局强力推进土地整治

 

灵璧县位于安徽省淮北平原的东北部,全县国土面积2054平方公里,耕地面积180万亩,辖19个乡镇,1个经济开发区,总人口122万人,是个典型的农业大县。近年来,灵璧国土局认真落实财政部、国土资源部关于整体推进农村土地整治示范建设项目要求,以《灵璧县土地利用总体规划》为依据,从人民群众的根本利益出发,顺应当地群众对土地综合整治的强烈要求和迫切愿望,立足于灵璧县实际情况,自2010至2012年共申请土地整治示范项目4个,在项目实施中灵璧国土局及早安排,抢抓机遇,突出重点,多措并举,强力推进,截至目前,全县已完成投资1.73亿元,完成平整土地土方50万方,出动挖掘机170台套,疏浚开挖大沟25条,长31公里,土方56万方,中沟845条、长185公里,土方75万方,小沟652条,长234公里,土方108万方,合计完成土方239万方,完成灌溉渠道13公里 ,新建大沟桥370座,中小沟桥2610座,修建排灌站6座660千瓦,建控制闸19座;新打和恢复机井1179眼,塘坝扩挖180面,新建和改建砂石路196公里,新建混凝土路面65公里,修建生产路131公里。 建设农田林网34万株。建立高标准农田12.50万亩,净增农田有效灌溉面积6.5万亩,改善有效灌溉面积5.3万亩,净增除涝面积3.6万亩, 新增高效节水灌溉面积2.2万亩。

一、土地整治要搞好、科学方案是前提

为贯彻落实省财政厅和国土资源厅2010年5月25日安徽省整体推进农村土地整治示范建设会议精神,灵璧县国土资源局安排专业技术人员深入到各项目区,深入田间地头,查看基础设施的基本状况,了解当地干部群众的意愿和要求。项目的规划注重与社会主义新农村建设相结合、与城镇和乡村规划相结合、与农业产业结构调整相结合、与生态环境建 设相结合的目标。根据调查情况,制定了项目区的规划设计、预算书,为土地整治工作实施打下了坚实基础。

二、强化组织领导、精心推进实施

为确保如期完成省市下达的建设任务,县委书记、县长、分管副县长多次深入现场进行调研、观摩、督查并召开调度会、推进会。县人大成立专门视察调研组,组织人大代表,进行专题视察、调研,并提出意见和建议,土地整治工作得到省市领导的高度重视,对灵璧县国土局的做法给予高度评价 。

三、加大力度筹措、足额落实资金

灵璧县积极探索“政府引导、 社会参与、市场运作”的土地整治建设投入新机制,以国家、省项目支持资金为主、政府配套资金为引导、项目整合资金为带动的多元化投资新机制。一是从县级财政拿出2000多万元用于土地整治建设,二是争取项目支持。国家、省扶持共到位项目资金1.30亿元,按照“渠道不乱、职责不变、各负其责”的原则,集中用于土地整治,以项目工程带动土地整治建设,有效促进土地整治由分散投入向集中投入转变,由单一投入向整体投入转变。 三是在土地整治资金管理上,严格按照有关财经制度要求,坚持专款专用,专户存储,严格执行专项资金审批制度,确保土地整治的资金安全、工程安全、人员安全。

四、加大宣传力度、营造浓厚氛围

全县土地整治建设项目经批准后,在项目开工前,县委、县政府召开开工动员会,灵璧县国土局把项目区的建设情况向项目区乡镇、村进行通报,乡镇召开村组干部大会迅速把项目区建设的内容传达到群众,县国土局在每个项目区设立了公示牌,让项目区的干部、群众了解。县电视台播放土地整治专题片2次,由于各级领导重视,宣传发动到位,在项目区营造“比、学、赶、超”抓整治的浓厚氛围,使乡村干部和广大群众对土地整治的积极性空前高涨。

五、提升工程质量、完善建管机制

质量是工程的生命线。为确保项目工程质量达到设计标准,灵璧县国土局采取“一到、二查、三督”的方式,加强质量监管。“一到”即监理人员、技术人员在每一个单元单项工程实施的全过程,必须有专人到现场监督;“二查”即查施工前图、地是否符合设计要求,查进场原材料是否符合国家行业标准;“三督”即管理人员、监理人员、当地群众交叉监督,对不符合规划的施工坚决停工,对各标段建设工程严格实行末位淘汰,对工程建设质量实行终身负责制,确保每一个项目都建成为人民群众满意的工程。

在上级国土部门的大力支持下,在县委、县政府正确领导下,灵璧县国土局近年来大胆创新,勇于实践,积极筹措各类土地整治资金,土地整治工作得到了进一步发展,如今经过土地平整、农田水利工程、田间道路工程的建设,历史文化名城灵璧县正以崭新的面貌急驶在经济发展的大道上。

 
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