据有关媒体报道,美国证券交易委员会(SEC)近日宣布给予一位举报者(也译为“揭发者”、“告密者”)1400万美元奖金,这是美国证券交易委员会建立举报制度以来给出的最大一笔奖金。据美国证券交易委员会称,举报者提供的信息使委员会成功追回了巨额的投资者资金。
正是基于“重奖举报者”制度在美国股市的成功,对于目前正在实施“钢腕治市”的中国股市来说,实在是很有必要将这一制度引入进来,以加强A股市场的监管工作。
“重奖举报者”制度有利于缓解监管资源不足的问题。面对证券市场的利益诱惑,同时随着中国股市规模的扩大,投资者身份的复杂化,各种证券违法犯罪行为的增多不可避免。加上证券犯罪的专业性与隐蔽性,这就使得监管工作往往处于疲于应付的状态,监管资源显得严重不足。这个问题在中国股市显得尤其明显。为此证监会有意新增600名稽查执法人员。但即便如此,中国股市的监管力量较之于美国仍然还是显得不足。监管资源总体还是相对有限的。但如果引入“重奖举报者”制度,这可以在一定程度上缓解监管资源不足的问题。因为该制度将监管部门对市场的监管转变成一种全民监管,如此一来,监管效率自然会大幅提高。