翻阅近年来滁州市政府工作报告，“办民生实事”已成为“固定章节”，而且数量逐年增加。

“这些实事到县（市、区）后，会变成几十件、几百件更加具体的任务，从社会治安到食品安全；从初步构建覆盖城乡的医保和社会保障体系，到全面启动城乡居民收入倍增规划；从改善百姓居住条件，到十字路口新添一组信号灯……”在滁州市市长张祥安看来，这一桩桩一件件都连着民心，时刻不敢怠慢。近日，星报记者专访滁州市市长张祥安，听他讲述“幸福滁州”的新定义。

美好乡村，物质精神都不落

“美好乡村”建设的前提是解决农村生活问题。今年5月2日，滁州市长张祥安在全椒县调研时指出，“美好乡村建设既要完善基础设施，硬化道路、改造提升配套设施，让农民住上和城里人一样的好房子，同时也要突出‘去城市化’特点，打造乡村特有的田园风貌。”

据介绍，滁州市把农村饮水安全工程列为全市60项重点工程之一，共完成建成149处集中供水工程，实际解决农村饮水人口超过120万人。而在实现农村公路“村村通”后，2011年，农村公路危桥加固改造工程又被纳入该市民生工程。十一五期间，全市共建成农村公路5579.3公里，进行大量危桥改造。

精神文化方面，滁州市农家书屋建设超过1300个，且全面免费开放。完成35万人的新型农民培训，农民工技能增强，创业热情被大大激发。

案例：修了路、挖了井

村民开上了私家车

“这水干净又甜，烧茶没有茶垢，比自家井水好喝。”76岁的定远县宫集村村民费玉清老汉高兴地说,自从有了自来水，家里太阳能、洗衣机都派上用场了，生活和城里没两样。

南谯区沙河镇西阳桥修建于上世纪60年代，作为该镇直通城区的重要道路，因年久失修根本无法满足村民出行生活需求。2012年，该桥被列入农村公路危桥加固改造工程后开始启动工程，村民李义仁笑着告诉记者，“这几年大家日子越过越好，不少人家添置了大型农机，还有人开上私家车。”

住有所居，城市建设惠及百姓

“只有让群众满意了，保障房才算建好了。”滁州市长张祥安曾多次公开强调。滁州市自推进保障性安居工程建设以来，以棚户区改造为主导、以推进公共租赁住房和廉租住房为重点、以建设经济适用住房和扩大补贴范围为补充，突出解决老百姓普遍较为关心的“安有所居”问题。

2008年以来，全市各类棚户区改造安置房5.16万套，廉租房1.03万套，经适房0.21万套。正在享受租赁补贴和实物配租方式保障家庭达1.4万户。因此，滁州市曾被评为全省保障性安居工程“一类”城市。

案例：50平米的房子月租不到50元

在龙蟠小区的院子里，40多岁的吴正玲正在家中打扫卫生，她爱人和邻居在下象棋。作为该市第一批廉租房受益家庭，吴正玲夫妻俩通过公开摇号，首批获得优先配租资格，50平方的两室一厅，月租不到50元。她感受颇深地说，以前和爱人靠打临时工过日子，一年光房租就要上千元，现在终于有了自己的“安乐窝”，日子越过越有奔头了！

养老保险，覆盖225万人

据张祥安介绍，自2009年纳入民生工程以来，该市共投入1.3亿元新建、改扩建98所农村敬老院；集中供养标准由2005年的年人均800元提高到2011年底的年人均2662元，分散供养年人均达到1881元。

案例：下棋打牌听小曲，五保老人乐开花

今年64岁的五保户老人张英余说，他来南谯区乌衣中心敬老院已经4年了，吃穿住行全由敬老院承担，每月还有几十元不等的零用钱。闲暇时间，他还会去活动室，和其他老人下棋、打牌、听小曲，生活好不惬意。

医疗让利，每年给群众省下8000万

“致富三五年，一病回到致富前”是早些年农村因病返贫的真实写照。数据显示，当前滁州市新农合参保人数达到347.6万人，占应保人数的99.19%。完成95所乡镇卫生院和1042个村卫生室项目建设任务和设备配置、27家社区卫生服务中心和105个社区卫生服务站的标准化建设任务。在医疗上每年让利群众近8000万元。

案例：以前3000元，现在只要300元

“以前上趟医院，要花3000多元，现在新农合报销后，个人只要掏300元左右。”61岁的谢兆志是来安县大英镇广洋村农民，患有脑梗死、高血糖等多种疾病，今年3月，他在镇卫生院住了10天院，才花了310元。

教育为本，拨资金、建校舍，学校孩子最重要

百年大计教育为本，滁州市也一直将教育作为民生工作的重头戏。

据统计，滁州市先后拨付义务教育公用经费2.5亿元，为47.9万名在校学生免除学杂费，为43万名学生免费提供教科书，7023名贫困寄宿生领到生活费补助共计669万元。4年来，该市校安工程完成加固项目975个，总面积近108.5万平方米；完成重建项目715个，总面积96.89万平方米。与此同时，社会儿童福利中心建成投入使用，1018个留守儿童之家、98个留守流动儿童活动室完成建设，爱心工程为留守儿童撑起一片蓝天。

案例：课本全免费，还拿到额外补贴

“我们在开学当天就领到新课本了！而且全都是免费的。”来安县舜山镇“平安希望小学”的5年级学生侯旭利成绩在年级名列前茅，但因为父亲常年患病，母亲靠做临时工贴补家用，除了享受“两免一补”的政策外，学校还为他减免了其他的费用，他很是珍惜这个安心读书的机会。