昨天，教育部公布《小学生减负十条规定》，并公开向社会征求意见。一年级新生入学后,要严格按照课程标准从“零起点”开展教学,不得拔高教学要求,不得加快教学进度。小学不留书面式家庭作业，可布置适合小学生特点的体验式作业。（8月25日《华商晨报》）

秋季开学在即，教育部的“减负十条”无疑堪称一份沉甸甸的开学大礼。然而，对于五花八门的“教育减负规定”，公众其实并不陌生，甚至早已司空见惯。既然此前那么多的“减负令”，最终都未能真正落到实处，那么，此番“减负十条”究竟有何过人之处，也就并不乐观。

“减负十条”是不是真的能立竿见影，小学生们是不是真的有望和书面作业说再见，也的确还不能过早定论。 “小学生不留书面作业”这条减负措施本身可有操作性？这一规定现实中究竟会被怎样执行？也同样令人犯嘀咕。尽管在中小学淡化分数教育，也有望减轻作业压力。但问题在于，中小学之后的各级升学，各类考试仍然是分数说了算。这样一来，学生其实仍然要被分数牵着鼻子走。即便学校不留作业了，会否只是为各种校外补习班、作业辅导班创造了商机，也就绝非杞人忧天。

事实上，相比不留作业与淡化分数，顶多只能算治标，减负十条中的第一条“阳光入学”，即“大力推进义务教育均衡发展的同时，严格实行免试就近入学，招生不依据任何证书和考级证明”，多少算是在治本。不难设想，当教育资源本身均衡发展，优质教育资源无需削尖脑袋去争抢，而完全可以通过就近入学便获得公平的教育机会，基础教育领域过重的负担，才有望从源头得以释放。只不过，作为前提的教育均衡发展，尤其是教育资源的均衡配置，恐怕更应先行才是，否则的话，当优质教育资源总是过度集中，为了拼抢有限的优质资源，除了“拼爹”之外，恐怕只能将压力传递给中小学生。

从这个意义上说，尽管希望越多，失望越大，但对于教育改良的期望，仍然让人们对“减负十条”有所期待。只不过，“减负十条”的兑现，仍需教育主管部门扪心自问的是，教育资源均衡配置这一“减负”前提究竟何时能兑现，又是否可以给个时间表。