近年来，社会上对企业和机关事业单位采取不同的养老制度，议论颇多，认为应尽快并轨。人社部副部长胡晓义近日在接受采访时表示，养老制度的最终统一，也就是“并轨”，这个大方向是明确的。（本报今日13版）

我们在承认养老“双轨制”有其“历史成因”的同时，更应该承认这种“双轨制”的存在，越来越不适应时代的潮流，越来越与社会发展脱节，也越来越招致公众的不满与质疑。也就是说，对于养老“双轨制”的改革，既要有路线图，也要有时间表，而不仅仅是政府官员的“个人表态”。

所谓的路线图，就是在尊重民意的基础上，尽快拿出具有实质性的改革方案，做好具有可操作性的制度设计，比如取消“双轨制”实行“并轨”以后，在机关事业单位人员养老保险的筹资方式，待遇调整，管理方式上，该如何与企业人员顺利接轨。这需要在进行深入调查，广泛征求民意，同时考虑国家经济发展水平和财政承受能力的基础之上，拟定改革方案，做好制度设计。

而所谓的时间表，就是对于养老“双规”变“并轨”，需要有一个改革时间表，而不仅仅是人社部副部长嘴里的“大方向”。即便我们承认改革是一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就，但是这个过程，也得有个时间规划而不能无限期拖延。要有计划，要有时间上的紧迫感。尤其是即将退休或者是已经退休的人员，他们已经不能再无限期地等待下去了。因此，如何缩短这个“并轨”的过程，让他们尽快享受到国家经济发展和社会进步的“红利”，是政府决策者和国家养老制度设计者需要认真考虑的事情。

有路线图，才会有具体的改革举措；有时间表，才会让人看到改革的成果与我们的距离，才会看到希望。